吴继峰

党的二十届三中全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，明确了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，“坚持以人民为中心”是其中重要一条。这一核心理念不仅是中国共产党人初心使命的深刻体现，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。作为临港新城和人口大市，周口市面临着人多事稠、诉求复杂、改革任务重等诸多难题。因此，在贯彻落实党的二十届三中全会精神的过程中，我们必须积极探索以人民为中心的改革路径，力求在改革和发展中保障和改善民生，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

深刻理解以人民为中心的改革逻辑

人民至上是改革的出发点和落脚点。“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容之一。践行这一思想，我们必须在制定政策、推进改革、发展经济等一切工作中，始终把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，维护人民根本利益。“以人民为中心”的理念，不仅是中国共产党对初心使命的坚守，也是对历史唯物主义基本原理的深刻把握。在全面深化改革的过程中，只有坚持以人民为中心，才能确保改革方向不偏、动力不竭、成效显著。

改革是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必由之路。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾的解决，根本途径在于深化改革。通过改革，优化资源配置，激发社会活力，提高发展质量和效益，不断满足人民对美好生活的向往。面临着加快经济发展、改善民生福祉、促进城乡融合等多重任务，我们更需要通过深化改革，破解发展难题，回应人民期待。

周口市改革实践面临的挑战

面对新时代的新任务，周口市要想缩小和先进省辖市的发展差距，就必须在深化改革方面持续用力，特别是在科技创新、产业升级、社会治理等方面，我们仍有较大提升空间。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往日益增强。他们期盼着更高质量的就业、更公平的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。这些期盼，既是对改革发展的鞭策，也是我们深化改革的动力源泉。

以人民为中心推进改革的建议

深化“放管服”改革，打造一流营商环境，营商环境是经营主体生存发展的土壤，直接关系到城市的发展活力和竞争力。周口市应继续深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率，同时，加强事中事后监管，确保放而不乱、管而有效。此外，还应积极构建亲清政商关系，为企业提供更加便捷、高效、优质的服务，营造更加公平、透明、可预期的营商环境。

推动产业升级转型，促进经济高质量发展。产业升级转型是实现经济高质量发展的关键。周口市应立足自身资源禀赋和产业基础，大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业。同时，加大科技创新投入力度，完善创新体系，加强创新人才引进和培养，推动科技成果转化应用，为产业升级转型提供有力支撑。

加强社会治理创新，增强群众幸福感安全感。社会治理是国家治理的重要组成部分，社会治理成效直接关系人民群众的切身利益和社会和谐稳定。周口市应积极探索社会治理新模式，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，推动社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾。同时，注重运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高社会治理智能化水平。此外，还应加强社会矛盾纠纷排查化解工作，维护社会公平正义和群众合法权益。

加大民生保障力度，满足人民群众美好生活需要。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们应始终把民生工作放在突出位置，加大教育、医疗、养老、住房等民生领域投入力度，不断提高公共服务水平和质量。同时，要关注特殊群体和困难群众生产生活问题，建立健全社会救助体系和社会福利制度，确保改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

“坚持以人民为中心推进改革”的核心理念为我市全面深化改革指明了方向。贯彻落实好党的二十届三中全会精神，我们应紧紧围绕“以人民为中心”的核心理念和不断满足人民群众对美好生活向往的目标追求，不断创新改革思路和方法手段，努力在全面深化改革中闯出新路子、创造新业绩、展现新气象，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章。

（作者单位：周口日报社）