2024年08月20日
第01版:要闻 PDF版

构建高水平社会主义市场经济体制

——三论深入贯彻落实市委五届六次全会精神

□本报评论员

让市场机制在更加宽广的舞台上翩翩起舞,才能绘出公平与效率交织的绚丽图景。既“放得活”又“管得住”,是一场智慧与勇气的双重考验。要敢于“放手”,让市场活力如春水般奔涌,让社会的每个细胞都跃动着创新的脉搏;要精于“掌舵”,确保航船稳健前行。

市委五届六次全会审议通过的《实施意见》提出,要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力,把构建高水平社会主义市场经济体制作为推动中国式现代化建设周口实践的重要保障。

在当前经济发展格局下,坚持和落实“两个毫不动摇”的原则,不仅是维护经济稳定与繁荣的基石,更是推动社会全面进步的强大动力。无论何种所有制形式,都应在法治的框架下,平等享有生产要素的使用权,公平参与市场竞争,并受到同等的法律保护。深化国资国企改革,是推动国有资本和国有企业高质量发展的必由之路。要聚焦“管资本、管绩效”,构建智能化、数字化的监管体系,实现监管的精准化、高效化。同时,要进一步明确不同类型国有企业的功能定位,优化主责主业管理,引导国有资本向公共服务、应急能力、公益性领域等关键领域集中,并前瞻性地布局战略性新兴产业。要致力于为民营经济营造更加宽松、公平的发展环境。通过落实国家及地方层面的法律法规政策,探索“政策找企、服务上门”的新模式,确保惠企措施能够直达快享。同时,要打破市场准入壁垒,推动基础设施竞争性领域向所有经营主体公平开放,为民营企业参与重大项目建设、科技创新平台建设等提供更多机会。

构建全国统一大市场体制机制,不仅是深化改革的内在要求,更是推动经济高质量发展的必由之路。要主动服务和深度融入构建全国统一大市场,以改革理顺体制机制,确保市场基础制度规则统一、市场监管公平透明、市场设施高标准联通。要坚决清理和废除那些阻碍全国统一市场公平竞争的规定和做法,让市场活力充分涌流。要严格落实招商引资法规制度,严禁一切违法违规的政策优惠行为。在公共资源交易领域,要深化招标投标和政府采购制度改革,建立健全统一规范、信息共享的交易平台体系。要推动标准管理制度改革,建设标准周口,让标准成为引领行业发展的“风向标”。要完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

市场经济如织锦般繁复而精妙,而完善的基础制度则是其间经纬交织的主线。要坚定不移地落实产权制度,确保各类经营主体产权及企业家合法权益得到平等、长久、坚实的法律保障。要构建高效的知识产权综合管理体系,为创新创造提供肥沃土壤,推动知识产权的创造、运用、保护、管理和服务全面升级。要严格执行商业秘密保护制度,维护市场公平竞争。执法司法层面,要强化产权保护,严防不当干预经济纠纷,为企业发展保驾护航。要全面实施市场准入负面清单制度,为新业态和新领域市场准入开辟绿色通道。尤为重要的是,健全社会信用体系和监管制度,以信用监管为基石,构建新型监管机制,激发市场活力与诚信意识。

构建高水平社会主义市场经济体制,不断为经营主体松绑减负,才能激发社会内生动力和创新活力,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。让我们深入贯彻落实市委五届六次全会精神,在进一步全面深化改革中不断完善和优化市场环境,以高水平社会主义市场经济体制更好地服务于全市发展大局和人民美好生活需要。①6

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