□记者 李艳华
“我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神以及省委十一届七次全会、市委五届六次全会精神紧密结合起来,突出问题导向、目标导向、结果导向,紧盯影响经济社会高质量发展体制机制障碍,对照《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确的重点任务,聚焦营商环境、能源发展等关键领域,拉出清单,细化举措,小切口破题、大纵深发力,用改革办法破解难题、厚植动力,在推动周口高质量发展中贡献发改智慧力量。”市发展改革委党组书记、主任王富生在接受记者采访时说。
坚持创新引领、项目支撑,深入推进周口经济社会高质量发展
党的二十届三中全会指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在区域发展竞争日益激烈的当下,该如何固根基、补短板、强支撑,打好高质量发展主动仗?
“我们将以科技创新为引领,以项目建设为支撑,以率先建成农业强市、加快建设工业强市为目标,加快推动新旧动能转换,积极构建现代产业体系,助力经济社会高质量发展,扛稳经济大市勇挑大梁的政治责任。”王富生表示,一要聚焦产业创新固根基。着力推动科技创新和产业创新融合发展,支持周口国家农高区黄淮麦作实验室年内成功申报省级实验室,开工建设周师现代产业学院,建成运行伏羲实验室。全面完成国家高新区年度创建任务。积极对接三大战略性新兴产业和十大特色优势产业创新需求,加快推动“一转带三化”,推进规上工业企业研发活动、数字化改造全覆盖,以科技创新“点燃”产业升级的新引擎。二要聚焦培育发展新质生产力补短板。持续开展“万人助万企”活动,着力促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。积极争取“两重”“两新”项目,争取更多符合条件的项目得到国家和省支持。加大专项债、中央预算内资金、系统内专项资金争取力度,力争全年争取专项债87亿元、中央预算内资金10亿元、系统内专项资金7亿元。三要聚焦项目建设强支撑。牢固树立“项目为王”理念,持续抓实“五个清单”,确保重点项目建设工作稳居全省第一方阵。重点围绕主导产业、新兴产业和特色产业抓项目扩投资,不断培育壮大产业链条,以项目结构之变引领动能之变。同时以建设港口型国家物流枢纽承载城市为抓手,积极培育壮大临港产业,打造高质量发展新引擎新优势。
坚持目标导向、问题导向,深入推进营商环境改革高标准突破
“《决定》提出,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。尽管近年来我市营商环境逐步改善,但与先进地区相比还有一定差距。”王富生表示,将以创建省级优化营商环境示范市为引领,持续打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。将紧盯全省评价抓提升,紧盯综合配套抓创新,紧盯经营主体抓服务。狠抓营商环境综合配套改革,持续在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面推出务实举措。聚焦培育和激发市场活力,持续完善营商环境评议制度,加大用地、用工、融资、供应链等全生命周期保障力度,让企业放心投资、安心经营。
坚持绿色高效、低碳转型,深入推进能源体制改革高效率落实
“深化能源管理体制改革,要以缓解电力供需压力、强化产业发展支撑、促进绿色低碳转型为目标,加快推动能源发展方式转变。”王富生说,“要积极发展绿色能源。加强风能资源勘测开发,引导企业、个人利用屋顶资源,建设分布式光伏项目。发挥农业大市农作物丰富的资源优势,加快实施规模化生物质制气工程;要优化发展化石能源。持续优化火电产业结构,积极推进周口2×100万千瓦高效超临界二次再热机组项目。稳步扩大天然气利用规模,积极推动豫东LNG应急储备中心二期扩建工程项目,全力推进‘气化乡村’工程;要探索发展‘源网荷储’。探索分布式光伏、分散式风电项目就近多场景开发利用,积极推进总投资约17亿元的周口钢铁、盛泰纺织等5个工业企业源网荷储一体化项目建设。”②6