□记者 徐松 通讯员 丁三军
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,把“聚焦发展全过程人民民主”列为“七个聚焦”之一,作为推进中国式现代化的战略重点;把“健全全过程人民民主制度体系”纳入对进一步全面深化改革作出的各领域各方面系统部署之中,进一步凸显了坚定践行全过程人民民主的重要性。
郸城县洺南街道是该县城区核心区。洺南街道人大代表联络站在县人大常委会和街道党工委的正确领导下,积极探索、勇于实践,以人大代表联络站为载体,以抓好履职为主线,以服务人民为宗旨,扎实推进全过程人民民主,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
主动服务大局 融入街道中心工作
洺南街道人大代表联络站以街道重点工作为中心,抓实人代会组织、讨论决定重大民生事项、加强财政资金监督、精心组织视察调研、认真开展工作评议、推进代表议案建议办理、规范代表履职管理等工作,紧盯教育、医疗、养老、物业、消防等群众急难愁盼问题,发挥人大代表职能作用,真正做到把围绕中心、服务大局贯穿于人大工作全过程。按照“民有所呼,我有所应”的服务宗旨,定期组织人大代表就项目进度、推进质量等重点环节进行督导检查,发现问题及时反馈,确保将实事办好、好事办实。2023年以来,洺南街道人大代表联络站围绕安全、环保、人居环境整治等领域,组织人大代表开展主题调研视察等活动12次。
突出功能定位 夯实履职平台
洺南街道按照方便联系群众、方便人大代表开展活动的原则,将4名市级人大代表、22名县级人大代表和48名街道议事代表编组到1个人大代表联络站和6个人大代表联络点中,打造了“一站多点”的新格局。投入200多万元,建设完善了人大代表联络站及6个人大代表联系点,并为人大代表联络站配备了办公室及桌椅、电脑、打印机等办公设备,拨付专项工作经费,完善硬件设施,制作制度牌、公示栏,为人大工作有序开展奠定扎实的基础。
加强学习交流 提高人大代表素质
“通过今天的专题学习,我对党的二十届三中全会精神有了更深的认识。今后,我将不断提升社区治理能力和服务群众水平,做好民生小事、讲好基层故事,让社区成为共建共治共享的美好家园。”市、县人大代表,友谊社区党支部书记郭艳坚定地说。
洺南街道人大代表联络站把抓好人大代表学习培训作为提升人大代表履职能力的重要抓手,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神、人大代表履职尽责等内容,多形式多渠道丰富人大代表的学习内容,提升他们的综合素质、激发他们的内在动力,增强他们的使命感和责任感。截至目前,洺南街道人大代表联络站开展各类学习培训10余次,编发学习信息120余条。
迭代升级改造 构筑为民服务“连心桥”
郸城县人大常委会高度重视洺南街道人大代表联络站提档升级工作,扎实推进规范化、标准化、常态化、集成化建设。洺南街道按照“就近就地、方便选民、集约高效”的原则,通过在便民服务大厅设立社情民意收集窗口,开展意见建议的收集,不仅让群众在“家门口”就能“找得到人、说得上话、议得成事”,让基层声音通过人大代表联络站得到表达,让人大代表监督深入到基层一线,推动全过程人民民主在基层落地生根,还将人大工作的触角延伸到基层一线,架起听民意、聚民智、解民忧、惠民生的“连心桥”。
“洺事明说”议事 践行全过程人民民主
人民的事人民议,人民的事人民定。洺南街道以联通小区为试点,践行以人民为中心的发展思想,立足于“共谋、共建、共管、共享”,深化运用“一征三议两公开”,探索建立“洺事明说”协商议事“1455”工作机制,设立“洺事明说”协商议事厅,把居民对各项事务的私下议论,摆到明面上来,解决各类急难愁盼问题。部分“三无小区”、老旧小区的环境得到了彻底改变,居民的获得感、满意度得到显著提升。
通过“洺事明说”协商议事会,围绕居民关切的公共服务、食品安全、交通秩序、环境治理、民生事项、政策咨询六大类问题,议出了居民的心里话、议出了居民的真实需求。截至目前,开展现场调查和会商调解158次,收集居民诉求300余条,协调解决了“飞线”充电、停车难、用电贵、用水贵等民生问题,安装分户式充电盒2000余个,新增停车位200余个,新修道路3300米、排水管道4200余米,疏通下水管道7000余米,安装路灯180盏,化解邻里纠纷60余件,呈现居民“全过程”“参与型”社区协商治理新局面。该项工作被周口市人大常委会评为“出彩工作”。
依法履行职责 发挥人大监督作用
洺南街道依托“三联三化”网格化服务管理平台,在配备“一长一警两员”的基础上,将各级人大代表划分到网格中,将履职服务延伸到每个角落,围绕关系人民群众切身利益的重点工作、重点项目、民生实事等内容开展监督。通过深入网格开展座谈交流、实地调研、入户走访等方式,收集民情民意,及时归纳梳理,确保信息及时传达到相关部门并进行处理,积极组织人大代表开展走访、检查、评议,有效推动居民关注的热点难点问题及时得到解决。
在接待选民活动中,有选民反映下水管道存在堵塞问题,人大代表们收集整理后形成建议,积极向城管、住建等部门反映,并适时组织“回头看”,确保选民反映问题得到及时解决。人大代表联络站组织人大代表深入社区、学校、企业调查了解发展中面临的困难,听取惠民措施落实情况的工作汇报,收集意见和建议60多条,并在县人大常委会议上反映,畅通了民生政情的交流渠道。
一项项监督事项的开展,一件件人大代表建议的督办,一个个创新举措的实施,在洺南街道经济社会发展的各个领域,总有人大代表依法履职的铿锵足音。在田间地头、企业车间、施工现场、社区小巷,经常活跃着人大代表调研视察的身影;安全生产专项视察、防汛备汛专项视察、“五星”支部创建……各类履职活动反映出人大代表练内功、提素质、履行职责的热情。事关民生民利的一条条建议和意见,更是时时沉淀在他们的心头。
“我们按照县委、县政府部署要求,在县人大常委会的有力指导下,深入践行全过程人民民主,扎实开展人大代表主题活动,聚焦民生关切、聚合代表力量、聚力依法履职,努力为中国式现代化建设郸城实践贡献洺南人大的智慧和力量!”洺南街道党工委书记王彩玲说。②5