□ 记者 李凤霞 通讯员 李会杰
“党的二十届三中全会开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会审议通过的《决定》,紧扣推进中国式现代化,阐明了新征程上进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则和300多项重大改革举措,回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改的重大问题,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。”市统计局党组书记、局长邓昌锋说。
邓昌锋说,近年来,市委、市政府高度重视统计改革工作,围绕加快建设现代统计管理体系的目标,先后出台了《关于进一步加强统计工作的意见》,制定了《关于突出抓好统计工作“七件事”进一步完善现代统计制度的实施方案》,“行业部门主管、统计部门指导、企业主体主责”的现代统计体系基本建立,“专班纵向到底、网格横向到边”的指导服务体系基本形成,统计体制机制持续完善,统计调查能力明显增强,统计分析服务更加高效,统计生态环境更加优良,统计数据质量明显提高。上半年,全市地区生产总值同比增长6.2%,快于全省平均水平1.3个百分点,参与GDP核算的20项主要指标增速均高于全省。前7个月,规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资分别增长了9.4%、6.3%、11.7%,高于全省1.8、0.7、5.3个百分点;升规纳统工作取得新成效,全市新增入库“四上”企业396家,同比增长34.2%,省市重点项目入库率达86.2%,前十三期“三个一批”项目入库率达87.1%,均居全省前列。
邓昌锋表示,全市统计系统将把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深入学习领会全会确定的总体要求,运用改革的视角和思路解决统计工作中的难题,切实抓好统计改革重点任务落实,持续深入推进统计现代化改革,提升统计服务水平,重点做好“三聚焦”。
聚焦主责主业,持续加强统计监测预警分析。将贯彻落实党的二十届三中全会精神,与贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来,与持续巩固拓展主题教育成效、深入开展党纪学习教育、营造风清气正统计生态结合起来,全面对标党的二十届三中全会、省委十一届七次全会和市委五届六次全会精神,深入谋划统计现代化改革重点任务,在省统计局的指导下推动改革任务落实落地,开展国有经济增加值核算,优化服务业核算,高质量完成各项统计调查监测任务。持续深化现代统计体制改革,切实抓好统计数据生产,不断强化统计监测、分析、预警,不断提升统计综合分析能力,持续做优做强统计服务产品,积极发挥统计服务职责。坚持1+N统计分析机制,围绕经济社会重点、难点、热点领域,加强下半年经济形势预测和分析研判,特别是加强投资、工业、消费等重点行业、重点领域的监测,提高统计监测、统计分析工作质效,及时全面准确反映经济社会发展情况,有效发挥统计工作服务全面深化改革、服务高质量发展的功能作用。
聚焦全面提升,持续夯实统计基层基础工作。持续完善“专班纵向到底、网格横向到边”的指导服务体系,健全统计工作网格化管理机制,加强统计队伍建设,加强统计业务培训指导,全力推动统计工作制度化、规范化建设。全面推进企业电子统计台账工作,从源头提升统计数据质量。严把县级统计机构负责人任命关,确保县级统计机构负责人政治素养高、履职能力强和纪律作风硬。充分发挥周口市区域经济高质量发展监测中心作用,全面夯实功能区统计工作,为加快推动中心城区“起高峰”贡献统计力量。坚持统计法治为引领,加强统计数据生产全流程管理,持续完善统计数据质量评估机制,加强统计执法队伍建设,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计法治监督体系,不断提升统计工作法治化水平。
聚焦升规纳统,加强新经济新领域纳统覆盖。《决定》指出,“健全支撑高质量发展的统计指标核算体系,加强新经济新领域纳统覆盖。加强产业活动单位统计基础建设,优化总部和分支机构统计办法,逐步推广经营主体活动发生地统计”。《中共周口市委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设周口实践的实施意见》中,在国家和全省的基础上,立足全市现代统计制度改革需要和统计工作实际,新增“以统计法治为引领,深化现代统计制度改革,健全以企业为主体、依法申报、自主生成的指导监督机制”,为我市升规纳统工作提出了新要求、指明了新方向。全市统计系统将坚持“四库”贯通机制,紧盯“四上”企业入库和投资项目纳统,动态更新统计库,确保应入尽入、应统尽统。严把出库关,建立“僵尸企业”依规动态清理机制,对现有一套表调查单位进行清查,及时清理停产、注吊销企业,确保在库企业质量。充分发挥第五次全国经济普查对摸清“家底”的重要作用,结合我市产业发展规划和定位,持续完善三大战略性新兴产业和十大特色优势产业统计监测指标体系,全面做好“三新”服务业和战略性新兴服务业统计监测工作,开展新经济新领域统计监测、增加值核算以及分析研究,全面反映全市新兴产业发展情况,持续加强新经济新领域纳统覆盖,为我市新质生产力培育壮大提供可靠的统计支撑。
邓昌锋表示,下一步,全市统计系统将把党的二十届三中全会、省委十一届七次全会和市委五届六次全会精神贯彻到统计工作全过程各方面,切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为推动统计工作高质量发展的强大动力,以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作,为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章作出更多统计贡献。②11