刘慧子

县域经济高质量发展是实现周口高质量发展的重要基础，是促进城乡融合发展的重要依托，是推动加快实现乡村振兴的有效手段。但当前周口市县域经济发展与高质量发展要求相比，还面临着不少问题和挑战，还有巨大的发展潜力。

要立足资源禀赋、产业基础，根据自身优势和潜力选择路径。要突出特色高效，稳固粮食生产能力，积极发展特色产业集群，推动由农业生产基地向制成品加工基地转变，以新型工业化促进农业农村现代化。要始终把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦新型工业化发展方向，强力推进先进制造业高质量发展，坚定走好集群发展、链式布局、园区化推进、“五链”耦合并进发展之路，推动三大战略性新兴产业和十大特色优势产业集群发展壮大、提质升级，在加快构建现代产业体系中打造特色鲜明的先进制造业生产基地。

要坚持把数字化转型作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的战略之举，协同推进产业数字化、数字产业化、数据价值化。全域一体推进城乡新能源充电设施体系建设，加快在城乡公共停车区域、住宅小区、物流站点等布局建设一批新能源充电设施，引导和支持新能源产业发展。加快建设5G与教育、医疗、文旅相融合的应用场景，打造一批5G技术制造业应用示范企业。加快建设智慧交通、智慧物流、智慧社区等城市治理应用场景。

要持续优化政务服务环境。持续深化“放管服效”改革，做好政府服务的“加法”和简政放权的“减法”，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好政府部门。要常态化开展营商环境评议，及时解决企业反馈问题，倒逼政府部门优化服务。要依法平等保护各类产权，依法保护企业家人身和财产安全。要健全政府守信践诺机制，将守信践诺情况纳入政务信用记录，推动各级各部门提高诚信意识和诚信水平。

要积极打造开放平台。加快推进保税物流中心封关运营并发挥作用，积极申建水运口岸、粮食口岸。注重以龙头企业招商、乡情招商、平台优势招商、锁定目标企业招商，积极招引一批与主导产业相关的龙头企业，产业链和供应链上下游企业，推动主导产业集群集聚、链式发展。推动海关特殊监管区建设，布局一批跨境电商贸易平台和海外仓、保税仓，鼓励企业开拓海外市场，打造中原对接“海上丝绸之路”的新起点、融入长三角的“桥头堡”和对外开放的新高地。

要加快县域高效农业发展，完善现代农产品加工产业链和特色优势农产品供应链。大力发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态，推动农产品加工与旅游、文化、健康养生等产业融合。大力发展农产品电子商务，做好优势特色加工产品的网络营销，发展品牌农资网络在线订购。倡导绿色生产生活方式，支持绿色工厂、绿色产品、绿色供应链、绿色园区、绿色社区创建，全面推广清洁能源，推进充电桩等配套设施建设，促进绿色消费。

（作者单位：周口市委党校）