□记者 金月全 通讯员 宋福星 文/图

2024年，全县生产总值完成270.3亿元，同比增长7.8%，增速居全市第一位。农林牧渔业总产值同比增长4.1%，居全市第一位。规模以上工业增加值同比增长12.6%，居全市第三位……在2月11日召开的扶沟县十六届人大六次会议上，扶沟县人民政府县长李祥生所作的政府工作报告干货满满、振奋人心。

报告中一连串可喜的数字，亮出了2024年扶沟县经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的成绩单，同时部署2025年工作，动员全县上下务实重干、勇毅前行，奋力开创高质量发展新局面，谱写中国式现代化建设扶沟实践新篇章。

回顾2024年：成绩令人鼓舞

2024年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，扶沟县统筹推进扩投资、促消费等一揽子增量政策落地见效，最大限度对冲经济下行压力，稳住了经济大盘，保持了向好态势。

紧盯目标稳增长，拼出了经济之稳。全县生产总值完成270.3亿元，同比增长7.8%，增速居全市第一位。农林牧渔业总产值同比增长4.1%，居全市第一位。规模以上工业增加值同比增长12.6%，居全市第三位。

紧盯项目蓄动能，厚植了蓬勃之势。招商引资成效明显，成功签约项目25个，总投资111.88亿元，引进世界500强企业，实现历史性突破。重点项目建设加快推进，滚动实施“三个一批”项目67个，履约率、开工率、投产率均为100%。要素保障更加有力，新增土地储备2197亩，盘活低效用地259亩。推动5个项目实现“拿地即开工”。

紧盯产业提能级，加快了向新之行。蔬菜特色产业提质增效，新建蔬菜园区4个，新增设施蔬菜4000亩；申创豫农优品7个，扶沟青茄、猕猴桃入选全国名特优新农产品名录。工业主导产业提档升级，申报创新型企业80家、科技型中小企业113家，获批高新技术企业4家、省级“专精特新”企业4家。

紧盯“三农”强支撑，夯实了振兴之基。累计建成高标准农田119.7万亩。投入资金2.8亿元，疏浚治理河道64公里，维修重建闸涵33座。全年粮食总产和单产增速均居全市第一位。新增中央储备粮1.86亿斤、县级储备粮3000万斤。人居环境持续改善，日清运垃圾300余吨。建成乡镇污水处理设施13座。累计完成户厕改造6.4万户。脱贫攻坚成果全面巩固，兜牢了不发生规模性返贫底线。

紧盯短板促提升，增添了小城之暖。完成9条城区道路改造，一批道路提升项目建设有序推进。统筹实施新老城区绿化、亮化工程，完善城市功能。新增764个公共停车位和215个电动汽车充电站（桩）。完成营造林2000亩、森林抚育2000亩。

紧盯民意增福祉，回应了群众之盼。新增技能人才1.07万人，农村劳动力转移就业6459人，城镇新增就业6068人。发放创业贷款5811万元、城乡低保金6617万元、特困供养金1791万元、残疾人补贴1600万元、优抚优待金5080万元、高龄津贴1061万元。94所义务教育学校通过标准化验收。清华北大录取8人，扶沟高中本科上线率达99.3%。县人民医院、永善医院分别成功创建三级综合医院、三级专科医院。乡镇卫生院实现常见病诊疗服务全覆盖。提升改造公办敬老院12家。完成3168套“保交房”任务。空气质量综合排名居全市第二位。

紧盯政务提效能，弘扬了严实之风。165件人大代表建议、182件政协委员提案全部办复。强化审计监督，审减政府投资项目资金1863.89万元。深化“放管服效”改革，460项政务服务事项免证可办，17项“高效办成一件事”落地见效。新登记经营主体5562户。为企业减税降费9204.5万元、融资44.2亿元、招工5000余人。

展望2025年：蓝图催人奋进

2025年主要预期目标是：经济增长7.2%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长10%以上，研发经费投入强度1%以上，进出口稳中提质，城镇调查失业率控制在5%以内，城镇新增就业5500人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量达到14亿斤以上。

坚持稳中求进，统筹投资消费，推动经济扩量提质。抢抓政策机遇，围绕农业水利、社会事业等领域，谋划打基础、利长远、增后劲的项目。争取更多国债、中央预算内投资、地方政府专项债券。强化投资拉动，扎实开展链式招商、驻地招商、商会招商和以商招商，精准招引强链补链延链项目，不断提升招商引资“含金量”“含新量”“含绿量”。加快项目建设，突出抓好31个省市重点项目建设，确保率先完成46.5亿元年度投资任务；统筹实施70个产业转型升级项目。全力保障项目建设顺利推进、及早达效。大力提振消费，筹备实施各类促销活动30场以上，发展城区大型商业综合体、乡镇消费中心，培育特色店铺60个以上。新增各类经营主体5840家以上。创新消费模式，培育更多新的消费增长点。用好消费政策，缩短“以旧换新”工作流程。做好保交楼工作，扩大商品房“卖旧买新”规模。

坚持向新而行，统筹强链壮群，构建现代产业体系。突出创新引领，鼓励规上工业企业按照“四有”标准开展研发活动，覆盖率达到90%以上。智能化改造项目20个，新增“上云、上平台”企业18家。壮大主导产业，加快推进零碳铝制品产业园、嘉乐华汽车内饰产业园建设，壮大入选比亚迪供应商企业，引导传统汽车零部件制造企业转型升级。加快展昊印染、龙豪高端服装加工等项目落地建设，建强纺纱、织布、染整、成衣全产业链。

坚持培育新兴业态，新建智能充电站50座、充电桩260个、5G基站60座。加快实施理工力强新能源电池、源网荷储一体化等项目，着力招引全固态电池、新型电能储存等科技型企业。实施大程文旅生态新城、孟亭水库恢复利用等项目建设，统筹吉鸿昌将军纪念馆和故居、大程书院等文化资源，以及蔬菜园区等生态资源，形成集文化、生态、休闲、研学于一体的精品线路。

坚持“三农”优先，统筹强基增效，加快乡村振兴步伐。夯实稳粮丰产基础，推进20万亩高标准农田建设，严守125万亩耕地红线。启动赵口灌区治理项目。常态化做好3.1万眼农田机井维护。持续夯实粮食安全根基，实现稳面积、增单产。发挥蔬菜特色优势，扎实推进七项提升行动。力争“扶沟蔬菜”“1+2+N”商标今年注册成功，申创绿色食品、豫农优品、国家名特优新农产品8个以上。着力打造全国蔬菜种苗创新示范区。增加设施蔬菜5000亩。把柴岗梅桥、汴岗水泉、曹里西吴三个园区打造为标准化应用示范基地。加强与中央、省级主流媒体合作，讲好“扶沟蔬菜”品牌故事。加快推进京东智慧物流港、新希望净菜加工项目和蔬菜精深加工产业园建设。打造一支以政府为主导、企业为主体、高校作支撑的创新型、专业型蔬菜人才队伍。申创国家级现代农业产业园。拓宽农民增收渠道，提档升级50个电商村，培训电商人才3000人以上。推广“大田托管”模式，增加农户和村集体收入。拓宽群众多元化增收渠道。强化帮扶措施，确保不发生规模性返贫。加快建设和美乡村，农村生活垃圾收集转运率达100%，垃圾分类乡镇覆盖率达50%以上，无害化卫生厕所普及率达到90%以上。新修通乡通村道路23条94.3公里。完成国道311绕城段和省道222（崔桥至县城段）、102（练寺至县城段）改造提升目标任务。启动南水北调扶沟城乡一体化供水和第二水厂建设项目。建成省级和美村6个、富美村12个。

坚持城市更新，统筹建设管理，引领城乡融合发展。突出规划引领，完成14个乡镇国土空间规划、336个村庄规划及中心城区控制性详细规划上报审批。量力建设城市，完成一批城市主次干道改造提升项目，扎实推进在建项目建设，新建五干渠堤顶路，畅通城市路网。新建改造城区公共厕所和垃圾中转站60个。加强精细管理，建设专业化城市管理队伍，加强“两违”治理，落实“门前三包”责任。科学施划停车位。强化城市治理风险清单管理。

坚持改革创新，统筹放活管住，激发社会内生动力。全面落实改革任务，深化开发区“三化三制”改革，深化“高效办成一件事”改革，深化国资国企改革，深化农技、农经、农机“三支队伍”改革。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革。加快构建创新生态，推动开发区创建省级高新技术产业开发区。支持科研院所、高校与县域企业开展嵌入式合作，加快实验室建设。着力引育创新人才。不断优化营商环境，确保企业合理需求“有诉即办、应办快办”。加强开发区基础设施建设，落实好中小微企业融资机制，建立政企恳谈机制，搭建惠企服务平台，从严规范涉企执法，提升助企温度。

坚持人民至上，统筹兜底普惠，提高群众幸福指数。抓好就业帮扶，深入推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才9500人，农村劳动力转移就业3200人，城镇新增就业5500人以上。强化兜底保障，深化医保支付方式改革，适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医保和城乡低保、特困人员补助标准。全力支持教育，实施柴岗乡中心小学等20所义务教育阶段学校标准化改造和新村小学等16所中小学幼儿园改扩建项目。加快阳光餐饮服务平台建设。推进智慧教育与传统教育深度融合，提升办学能力。顺利通过国家义务教育优质均衡县评估认定。补齐医疗短板，加快县人民医院能力提升、县中医院康养中心等在建项目建设，完成县妇幼保健院二甲创建。优化养老服务，完成3个乡镇敬老院转型区域综合养老服务中心、500户困难家庭适老化改造，建设4个村级标准化养老服务站点。丰富文化供给，丰富群众精神生活，开展“孝媳评选”“升学激励”等活动。

坚持底线思维，统筹发展安全，筑牢和谐稳定屏障。守牢安全生产红线，常态化精细化抓好风险隐患排查整治，开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展综合风险评估预判，筑牢安全防线。守牢生态环保底线，打好蓝天碧水净土保卫战。守牢社会稳定防线，有效防范化解债务风险，常态化开展矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类违法犯罪行为。

“2025年是‘十四五’规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。”李祥生坚定地说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共扶沟县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，务实重干、勇毅前行，奋力开创高质量发展新局面，谱写中国式现代化建设扶沟实践新篇章。