□记者 姬慧洋

本报讯 《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）将于2021年1月1日起正式实施，其中，离婚程序中“增加30天冷静期”引发社会强烈关注。为什么设“离婚冷静期”？“离婚冷静期”适用于哪种离婚方式？离婚自由是否受到影响？目前，我市民政部门是否已经做好了准备？又会有哪些人性化规定将推行？12月30日，就市民关心的热点话题，记者走访中心城区部分婚姻登记处，采访市民政局社会事务科相关负责人。

离婚登记 设30天冷静期

“离婚冷静期”是什么？怎么个“冷静”法？自2021年1月1日起，新调整后的离婚登记程序包括五个步骤：申请、受理、冷静期、审查、登记（发证）。

夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，共同到有管辖权的婚姻登记机关提出申请，并提供相关证件和证明材料。婚姻登记员按照《婚姻登记工作规范》有关规定对当事人提交的材料进行初审，对当事人提交的证件和证明材料初审无误后，发给《离婚登记申请受理回执单》。不符合离婚登记申请条件的，不予受理。

离婚登记经过申请、受理后，就进入了30天的冷静期。离婚冷静期届满后的“再一个”30天之内，任何一方不愿意离婚的，可以持本人有效身份证件和《离婚登记申请受理回执单》，向受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回离婚登记申请。自离婚冷静期届满后30日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

此外，据《民法典》规定，“因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。”自2021年1月1日起，婚姻登记机关将不再受理因胁迫结婚而请求撤销的业务。

新规定遏制冲动型离婚

新规实施后，离婚登记程序是不是麻烦了？设置离婚冷静期有何意义？对此，市民政局社会事务科相关负责人有很深的体会：“新规设置30天的冷静期太到位了，这给双方留下了冷静思考的空间，也是为了预防在协议离婚中出现的冲动型离婚，其设置并没有违背离婚自由的原则。”

从事婚姻登记工作10余年，川汇区民政局婚姻登记处主任杨秋慧每天面对的各种离婚情形中，其中冲动型离婚占了很大比重，今天离婚明天复婚的例子也屡见不鲜。其实，很多夫妻并没有达到非离不可的地步，只是为了一些鸡毛蒜皮的小事赌气而已，通过工作人员介入、调解和好的也不在少数。

杨秋慧表示，现行制度对于协议离婚成本低、方便快捷，往往不要半个小时一个家庭就散了，而调解是“最后的刹车”，但不是每次“刹车”都能拦住奔涌向前的“火气”。这种情况下，离婚冷静期就能在一定程度上遏制冲动离婚的现象。

14个婚姻登记处启用升级版婚姻登记系统

对首次设立的离婚冷静期，我市民政部门有哪些应对方式？该相关负责人介绍，从2021年1月1日开始，我市14个婚姻登记处将启用升级版婚姻登记系统，在新的系统中，当事人双方登记离婚时，会进入离婚页面，系统会设置30天的离婚冷静期，同时出具一份书面告知书，告知当事人离婚冷静期等相关事项。

此外，该负责人还表示，新系统增加了人脸识别、指纹比对、扫描电子档案等功能，提高办事效率，方便工作人员查询和核实信息，避免有人蒙混过关。也就是说，从2021年开始，办理离婚业务需“刷脸”确认身份；而在离婚冷静期期间，如果有人想“钻空子”进行其他婚姻登记程序，“刷脸”环节就过不了，系统会如实显示目前的婚姻状况。目前，市民政局已多渠道宣传婚姻登记新政策，组织人员培训，并计划在全市范围内建立挂牌婚姻家庭辅导室，并计划聘请专业团队进行婚姻咨询和辅导。鉴于2021年1月1日起“离婚冷静期”新规的实施，我市民政系统将利用元旦节假日进行婚姻登记系统改造升级、调试，2021年1月1日至1月3日期间，我市将无法办理婚姻登记业务。②8