周口银龙水务有限公司背后的故事系列之一

　　□ 记者 刘彦章 张涛

　　编者按：水是生命之源，用水问题关系到千家万户的日常生活，容不得有半点闪失。所以，这一关乎民生的城市自来水公司的改制问题，一直都是公用事业管理中的重点和难点。一段时期，城市公用事业市场化改革已经成为一大趋势。在此背景下，我市依照原建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》及省政府《关于加快全省市政公用行业改业的意见》等文件精神，以自来水公司为突破口，与中国（香港）水务集团合作，于２００６年１０月２０日正式挂牌成立合资公司——周口银龙水务有限公司(以下简称银龙水务公司)，迈出了我市公用事业资源配置市场化改革的第一步。３年来，在市民的记忆里并没有感受到这一巨龙腾渊的身影，街头巷尾听到更多的还是对它改制的质疑之声。近日，记者就这一萦绕在市民心头的“水”问题，实地走访，探询银龙水务公司成长的历程，真实还原它背后鲜为人知的故事，以此寻找“吃水难”的症结所在。

　　原周口市自来水公司始建于１９６８年，属国有企业。长期以来，一直承担着市区生活、生产用水任务，其基本项目建设大多依靠政府投资。近年来，随着城市迅猛快速发展，作为城市重要基础设施的自来水供水功能和配套设施却相对滞后，供水一厂、供水二厂从建厂至今未进行过彻底地改造，出了问题，也只是简单地进行修补，一直在透支中负重前行，资金不足严重影响着企业的生存发展和城市居民的生活质量。由于公司计划经济管理体制的积淀较多，滞后的思想观念极不适应市场经济的要求，公司运行举步维艰，曾一度入不敷出，企业靠贷款给职工发工资。结果，中心城区市民用水得不到充分满足，中心城区扩张发展严重受到影响。在此形势下，政府采取招商引资的方式给自来水公司的发展注入活力。依照原建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》及省政府《关于加快全省市政公用行业改业的意见》等文件精神，我市与中国（香港）供水集团合作成立周口银龙水务有限公司，公司注册资金５０００万元。周口市人民政府以周口市自来水公司剥离管网后的净资产（作价１５００万）出资，参股３０％；中国水务集团出资３５００万，控股７０％。双方本着平等互利、共赢发展的原则共同投资经营周口城市供水企业。因此，市民有理由相信，外资的注入不仅能有效解决城市供水发展中的资金难题，而且有利于引进先进的经营理念和丰富的管理经验。

　　另外，中国水务集团是一家在香港联合交易所主板上市的公司，在中国的综合水务市场上处于领先地位，对中国水务市场有着深刻的认识和宝贵的运作经验，市民对改制后银龙水务公司的期望也正缘于此。