政府当“红娘” 银企喜“联姻”

　　２００８年由美国次贷危机引起的金融“海啸”使世界经济“洋面”起了不小的波澜就连内陆农业大县——沈丘县也明显感觉到金融危机所带来的压力。

　　出口锐减、订单减少、税收下滑……

　　目前，很多企业特别是中小企业遭遇了“滑铁卢”。专家预计２００９年将是我国经济发展最为困难的一年，同时也将是蕴含重大机遇的一年。

　　长期以来，一直困扰中小企业发展的还是融资难问题。其实，企业融资存在着两个方面的问题，一方面是企业缺乏资金，贷不到款，制约了其发展；另一方面是银行担心给中小企业提供贷款存在风险。在一片“融资难”声中，银行与企业各怀心事：银行一直感叹难以找到合适的花钱对象，而许多中小企业则在苦苦寻觅资金。

　　如何破解这一难题，促进银企对接，已经成为沈丘县政府、银行和中小企业共同关注的焦点。

　　银行：发展自身，惠及企业，实现双赢

　　金融业的发展与企业的发展息息相关。周口银监局通过调研发现，我市银行业对经济的渗透力不强，在县域经济中表现得极为突出，这不仅影响了全市经济的发展，也制约了银行业自身的发展。

　　为突破这个“瓶颈”，周口银监局决定选择企业规模大、效益相对较好的沈丘县作为示范点，开展金融服务活动。即在信贷上重点支持中小企业发展，加大对中小企业的有效信贷投放力度，加大对县域经济的支持力度，以达到金融与经济的有效融合，寻求银行系统新的业务发展点和利润增长点，进一步开拓县域信贷市场。

　　对于银行来说，促进货币流通能产生效益但也存在着风险。所以，做好中小企业贷款风险的评估、计量、防范和控制，确保贷款能放得出、管得好、收得回，是银行工作的重中之重。据了解，沈丘县多数中小企业都没有完善的财会制度，在信贷过程中不符合银行贷款要求。为支持中小企业发展、促进经济增长，国家银监会提出，在贷款发放过程中不要过度依赖规范的财务报表，重点要看“三品”（产品、押品、人品）和“三表”（电表、水表、报关表或税表）。在此基础上，我市金融系统最后选定沈丘县１１家中小企业，给予其信贷支持。

　　政府：努力为中小企业融资搭好桥

　　目前，中小企业融资的意愿非常高，银行想支持中小企业发展的心情也比较迫切。但是，为什么银行和中小企业的对接还不尽如人意，中小企业融资还是那么困难？沈丘县委、县政府认为，只有在银行和中小企业之间搭好桥，才能使融资之车在这座桥上平稳地运行。

　　在与金融部门进行协商后，沈丘县委、县政府及时出台了相关政策，并于６月１０日邀请全市金融界人士齐聚沈丘，共谋发展大计，共建诚信体系。同时，各银行还与沈丘县多家企业共签订了３．１２亿元的信贷协议，为企业的发展提供了资金保障。

　　为了确保银企的成功对接，该县专门抽调相关职能部门组成对接小组，制订了周密可行的工作计划，并从全县精选了１１个科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策、还贷能力强的项目，编印成册，积极向各银行推介。 

　　同时沈丘县还成立了中小企业信用担保中心(担保公司)专门为中小企业提供融资服务切实降低了企业的融资成本。

　　企业：好风凭借力，送我上青云

　　“作为‘红娘’，我们不但乐于见到双方‘联姻’，还希望看到他们‘生子’。对接成功后，我们还会进行跟踪服务，确保对接项目的顺利运行。”沈丘县县长杨永志把政府比喻成了“红娘”。

　　在６月１０日的银企对接会上，金丝猴集团、 恒丰网业等企业与银行签订了信贷协议，其他所有参会的中小企业也都与参会的金融机构进行了广泛接触和深入洽谈，收到了明显效果。 

　　对于我国经济发展的前景，沈丘县多家企业的负责人表示，总体上是看好的。在融资推介会上，金丝猴集团、三闸纺织等企业发言人说：“有党的阳光普照，有政府的雨露滋润，只要我们坚持诚信、守法经营，就一定能获得银行和担保机构的支持，就一定能克服融资困难，为‘保增长、保发展、保民生’作出新贡献。”

　　截至目前，沈丘县银行信贷额较去年同期增加４．５亿元，许多中小企业在各银行都享有１０００万元信贷的资金支持，他们增加了投入，扩大了生产规模，取得了一定的效益。

　　□ 记者 韦伟