昔日的周家渡口

　　周口因一周姓人家摆渡而得名，原名周家渡口，后称周家口，简称周口。周口自明朝初期形成集市至今，当时交换农副产品，在沙河北岸依岸结户，形成永宁集，后又辟沙河南岸为单日集，名子午街（今老街）。明成化年间，贾鲁河始通周家口与沙河汇流，沿河三岸鼎足之势形成。后三岸相连，商务颇盛。至清顺治年间，沿河两岸，街房连接，永宁集东西长达十余华里。康熙年间达到鼎盛，商业繁荣，周口成为河南一大商埠，与朱仙镇、道口镇、赊旗镇合称为河南四大名镇。此时，周口已形成大商镇之势，山西铜铁、安徽茶麻、西湖竹木、豫西山货等均在周家口市场交易。根据经营货物和生产品种分行就市，不少街道以行业命名，如：山货街、皮坊街等，这就是周家口形成的初步记载。

　　周口市真正成立于１９４８年６月，当时城区面积３．２平方公里，人口仅有４万多人，市面萧条，旧街弯曲狭窄，坎坷泥泞。市区内仅有一座水泥桥、一座木板桥。

　　解放初期，周口市区交通主要靠私人人力三轮车。直到１９７５年，市区成立周口市公共汽车管理站，仅通了三路公交车，营运车辆６辆。

　　周口规划的嬗变

　　３．２平方公里，４５平方公里，６０年，周口城区面积扩大１４倍，这些数字显示了周口城区的快速发展。在新中国成立后的６０年里，周口历届领导人都不断地用自己的智慧，规划着一个个城市梦想，谱写出一部部城市发展史，把昔日的周家渡口，一步步发展成为现代化的都市。

　　新中国成立以来，周口市城市建设的发展大致分五个阶段。第一阶段是１９４９年至１９５７年，为城市规划建设的初级阶段。当时的情况是路不平，灯不明，设施差，百业待兴。第二阶段是１９５８年至１９６４年，为城市规划建设的起步阶段。先后对山货、永兴等６条街道进行建设，总长２．２公里。第三阶段是１９６５年至１９７８年，为城市建设创业阶段。先后开通了七一路、六一路、八一路，并建了下水道，绿化带逐步形成。周漯地方铁路、地区行署办公楼、电报大楼、地区医院门诊楼、五一剧院、师专等相继建成。至１９７８年底，市区路灯３４５盏，建成主干道１１条，总长１１．５公里。第四阶段是党的十一届三中全会以来至撤地设市，为城市规划建设的振兴阶段。第五阶段是２０００年８月至今，为城市规划建设迅速发展的阶段。

　　周口市城市规划历经五次调整。第一次１９８０年恢复周口市建制时编制，规划期限１９８０～２０００年，规划远期人口规模１７万人，用地１７．１平方公里；第二次１９８８年对第一轮规划调整修编，期限为１９９０～２０００年，规划远期人口规模１８．３万人，用地１８平方公里；第三次１９９５年着手修编，期限为１９９５～２０１０年，规划远期人口规模为３０万人，用地３１．３平方公里；第四次２０００年撤地设市后着手修编，期限为２０００～２０２０年，规划远期人口规模为６０万人，用地６０平方公里；第五次２００３年修编，期限２００３～２０２０年，规划远期人口规模１００万人，用地９９平方公里。至目前，周口市先后完成了城市总体规划的修编，编制了东行政新区控制性详细规划及城市道路系统规划、绿地系统规划、沙颍河两岸景观规划、川东工业区分区规划、人防工程规划、消防规划、电力系统规划、市场和商业网点布局规划，完成并制作了城市３００平方公里的航测图。

　　周口市城市变大了。周口市中心城区规划面积１００平方公里，建成区面积４５平方公里。中心城市建城区面积由过去５平方公里，发展到４５平方公里，市区人口由过去７万发展到４５万。

　　城市骨架已经形成。道路“八横八纵”初具规模。市区建成了黄河路、交通路、七一路、建设路、汉阳路、中州路、八一路、大庆路等３０条主干道，建成道路已达１８９公里，面积已达５３９０万平方米，是建国初期的３０倍。

　　现代化都市风采显现出来。周口建行、人行、中行、周口饭店等高层建筑林立市区，为周口城区增添了不少光彩。每到夜晚，大街小巷彩灯闪烁、五彩缤纷，射灯与霓虹灯交相辉映，更显富丽堂皇、高贵典雅、光彩迷人。

　　周口城区绿起来了，美起来了，亮起来了。如今的周口城区已形成了“以公园为点、以道路绿化为线、以庭院为面”的绿化网络。周口人民公园、滨河公园、大闸公园初具规模，景色宜人。城市街道绿化达到“三季有花、四季常青”，已通过河南省园林城市验收。南开发区绿色广场的建成，南干渠绿色长廊的建设，沙河两岸绿化带的形成，东行政新区文昌生态园的投入使用，使周口中心城市变得更加美丽动人。

　　如今的周口，变了，从城区到乡村，路宽街敞，楼房林立；美了，从企业到田头，绿树成荫，鸟语花香。置身于三川大地，到处都在展示着６０年来的巨变，水清了，路宽了，家富了，村美了……而这一切，都得益于我市超前的城市规划。

　　新世纪新规划新发展

　　周口市２００３年城市总体规划的调整，标志着周口城市规划和建设迈上了新阶段，描绘了新蓝图，进入了新起点。到２０２０年，周口市将建成豫东南区域性中心城市，将成为中原文化特色浓厚的园林式现代化城市。到那时，中心城市将形成人口达１００万、面积９９平方公里的规模。

　　周口中心城市总体布局结构显现周口特色。规划明确了“一河穿城、两轴拓展、三点互动、四区共荣”大格局。“一河穿城”即沙颍河从周口穿城而过，水与城相互交融，体现周口独特的自然环境特征。“两轴拓展”即文昌大道、八一路两条城市功能拓展轴。“东拓轴”即规划以东行政中心拉动城市功能东移。文昌大道形成串连外围生态林地、文教区、老城区、城市综合公园、行政中心并向大三角方向推进的“东进轴”。“南联轴”即八一路南北延伸，串联了城市的主要功能核心区，集中体现现代化城市建设风貌，并和南北连为一体。以八一路生活性主干道为中轴，以中州路、大庆路交通性主干道为边界的区域是城市的核心区域，该区域包括了川汇区行政中心、中原国际商贸城、老城商业金融中心、川东工业基地。远期随城市规模的扩大，市区将是南北联合发展。规划确定该发展轴线为“南联轴”。“三点互动”即城市远期将形成多中心的紧密组团式结构形式。川东工业基地、川汇区行政办公中心和东行政办公中心（周口市级行政办公区）将形成远期城市发展的增长极核，三点建设将带动城市新区的建设，并进而促进旧城的改造。“四区共荣”即城市按用地空间布局可划分为四大片区，分别为铁南片区、沙北片区、东部片区和沙西老城片区。四大片区有机联系、共同繁荣，推动城市整体发展。

　　展望周口空间发展战略令人欣喜，规划提出了“东拓西控，南联北伸”发展空间。“东拓”即优先发展区。周口城区东部地带，是周口城区未来的核心地区。规划按照生态型新城区的要求，优化空间布局，提高绿化标准，完善基础设施水平，建设成为以“行政办公、文化教育、生活居住”为主要职能的综合性新城区。“西控”即生态控制区。西部用地位于城市水源地的上游，是城市生态敏感区，规划从提升城市空间品位，保证城市环境质量，建设生态城市的角度，将城市西部用地划定为生态维护用地，该区严禁开发建设。“南联”即引导建设区。该地区现状为川东工业基地，用地有限，各项建设活动必须有效地引导和控制，远期和商水进行一体化发展。“北伸”即有限建设区。城市以北地区，规划期内做适当发展，远景作为城市发展的战略储备空间。

　　如今的东区和南区，高楼大厦拔地而起，宽敞道路纵横交错，繁花绿树相互辉映，碧草喷泉相互衔接，车水马龙熙熙攘攘。看着城区的变化，周口人民的脸上洋溢着幸福的笑容，眉宇间闪动着愉悦。仅阔别两三年的周口人，每每回到周口，看着城区的巨大变化，就不得不从内心发出赞叹：“周口的变化实在是太大了，变得都认不出来了。”

　　随着时间的变迁，我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市千万人民的共同努力下，周口因规划而美丽，周口明天更美好，一座繁荣、高效、文明、宜居的生态城市将展现在人们面前，豫东名城将更加名副其实。