□记者 杜少华

　　——鹿邑县人大常委会民生问题调研工作综述

　　在刚刚过去的一年里，鹿邑县人大常委会切实关注民生，深入基层、走进农村实地调研、化解矛盾。做到了学习在调查前、调查在研究前、研究在审议前的良好工作方法，积极开展多层面、多形式的调查研究工作。将多个群众关心、关注的社会热点、难点问题形成书面材料，为县委、县政府科学决策提供重要依据，为保障和促进鹿邑县经济社会发展起到了推进作用。

　　鹿邑县人大常委会始终贯彻温家宝总理关于民生问题的讲话精神，即“我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”鹿邑县人大常委会切实做到以事实为依据，以法律为准绳，本着实事求是的原则，立足当前，着眼长远，此次调研研讨会大胆提出：干部和群众、企业和个人，“手牵手活动”责任分解，落实到人，更真实、更快捷地反映民意，化解矛盾，促进发展。

　　前不久，鹿邑县人大常委会深入基层，深入实际，开展了产供销民生问题调研工作。此次民生调查，鹿邑县人大常委会本着“没有调查，就没有发言权”的思路开展调研工作，共走访各级人大代表190人次、各类群众1324人次，调查相关企业11个，对反映强烈的“近郊无地、少地群众的收入、生活状况” ，人大常委会成立专题小组讨论分析这一新课题，归纳出8个方面存在的问题，讨论出哪些问题需要哪些有管部门协调和帮扶，对群众进行科技培训，对特困户进行社会援助，解决了吃饭、穿衣、住房、医疗方面的重大问题。

　　发放的社会调查问卷有70%以上群众关心的是城市安保问题、 “农村治安现状与农村稳定”和“人民群众法制观念现状与社会主义法制要求”。由于人大常委会措施得当，反映及时。这两个关于加强城市安全和当前民主法制建设的问题得到县委、县政府高度重视，并采取层层召开动员会、制作宣传版面、悬挂标语、开办电视讲座，开辟安全生产专栏等形式，大力宣传安全生产大检查活动，营造氛围，旨在促进“隐患治理年”各项工作的落实，有效遏制各类安全事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

　　对全国性的难点问题即“关于农村留守儿童教育问题”，该县人大常委会从3个不同角度分析问题形成的原因，提出4个方面12条意见和建议，这一问题得到各界的重视。鹿邑县委、县政府积极筹备，加强对贫困留守儿童的资助工作，在生活、学习等方面给予留守儿童特别照顾，对家庭贫困的留守儿童按政策纳入“两免一补”范畴，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育，并定期召开关爱农村留守儿童专题会议，形成齐抓共管的局面，确保让留守儿童快乐地学习健康地成长。人大常委会听实话、摸实情，真实地反映民生民意，在群众中也赢得了良好的口碑。