回顾2009

　　2009年，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，我市体育工作者克服资金、场地短缺等诸多困难， 团结一致，奋勇拼搏，全民健身活动与竞训工作取得良好成绩，基础体育场馆建设日新月异，体育产业较快发展。2010年，继往开来，我市体育系统将持续深入开展全民健身活动，提高全市人民群众的健康水平；增强竞技体育总体实力，力争在2010年河南省第十一届运动会中取得优异成绩；加快体育设施建设步伐；大力发展体育产业，为实现周口追赶型跨越式发展做出积极贡献。

　　回顾2009

　　群体工作蓬勃开展。2009年度的群体工作，以“促和谐、奔小康”为主题，促进全民健身活动的广泛开展。全年共举办县级以上不同形式、不同类别的群体竞赛活动100多次，近100万人次参加了活动。举办市级10多项大型群体活动和比赛，均取得了较好的社会效果。新建健身路径4处，建成农民健身工程286处。

　　目前，我市经常参加体育锻炼的人口260多万，占全市总人口的24%左右。全市已建立各级各类体育协会793个，其中市级23个，县(市、区)级和基层体协770个。有36个乡镇、24个工厂、企事业单位达到河南省体育先进标准。泛区农场朝阳社区被命名为国家级先进体育社区；西华县箕子台办事处明诚苑社区、沈丘县东城办事处社区被省体育局、省文明办命名为省级先进社区；川汇区七一路办事处奥翔社区体育健身俱乐部被命名为省级体育健身俱乐部；市体育局等8个单位被评为全国群众体育工作先进单位，王华民等5人被评为全国群体工作先进工作者；市体育局还被评为全国全民健身日活动先进单位。

　　竞训工作成绩显著。参加省级以上体育比赛取得好成绩。2009年，我市参加省级以上各项竞技体育比赛获得奖牌54枚，其中金牌20枚、银牌18枚、铜牌16枚。

　　举办市级竞技体育比赛。2009年6月15日、10月15日，我市分别举办了武术套路、拳击比赛等参赛项目的预选赛。同时针对各参赛项目加大了训练经费的投入，通过训练，提高了运动员的竞技水平，促进了全市青少年业余训练更加广泛地开展。

　　搞好业务培训，提高裁判水平。市体育局先后选派跆拳道、武术、田径、篮球、排球等优秀裁判员到省级以上裁判员培训班进行培训，其中有两名同志晋级为国家级裁判员。

　　进一步加强了传统项目学校的选材和训练管理工作。实践证明，加强教体结合是我市竞技体育可持续发展的重要途径和必由之路，也是我市今后业余训练工作的着力点。

　　体育中心建设进展顺利。市体育中心项目建设在市委、市政府的高度重视和支持下，取得实质性进展。容纳5000人的体育馆主体工程基本完工，馆内配套设施、馆外规划建设正在进行。容纳30000人的体育场项目建设被列入市委、市政府的2010年“双十五重点工程”，近日将开工建设。沈丘县利用“雪炭工程”率先在全市建成了综合体育健身馆；项城市容纳2500人的体育馆即将建成，体育场建设即将开工；西华县、郸城县已经完成体育场馆规划征地；扶沟县政府已规划建设用地380亩，将体育中心建设列入当年投资计划。

　　体彩销售再创佳绩。2009年，我市体育彩票坚持“保持乐透型、促进即开型、发展竞猜型”的经营方向和“稳定、调整、创新、提高”工作方针，多措并举开展工作。大力实施即开型彩票、高频开奖游戏、超级大乐透玩法及传统游戏共同发展的“四轮驱动”战略，推动市场稳定、健康、可持续发展。我市去年共销售体育彩票1.1亿元，创历史新高。

　　2009年，市体育局全面完成了与市政府签订的责任目标任务。党风廉政建设、精神文明创建、计划生育和社会治安综合治理等工作，均受到了有关部门的肯定与表扬。

　　奋进2010

　　2010年，我市体育工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实《全民健身条例》和《河南省体育发展条例》和市委工作会议精神。坚持“改革、调整、创新、提高”工作方针，深入开展全民健身活动，提高全市人民群众的健康水平；增强竞技体育总体实力，力争在2010年河南省第十一届运动会中取得优异成绩，为全市人民争光；市、县两级联动，加快体育设施建设步伐；创新体育发展思路，大力发展体育产业。为周口三个文明建设服务。

　　体育作为文化的延伸和文明的标志，是倡导健康生活、弘扬社会正气的重要载体，是以人为本、和谐发展的重要载体，是积极健康向上、奋发有为精神的重要载体，是拉动内需、促进就业的重要载体，也是一个地方对外开放的名片和经济实力、社会进步程度的象征。因此，体育对经济社会发展的作用不可低估，我们一定要认真谋划好、落实好2010年全市的工作。

　　深入学习，积极贯彻落实《全民健身条例》和《河南省体育发展条例》。  由国务院总理温家宝签署的国务院第５６０号令，公布了《全民健身条例》，自２００９年１０月１日起施行。条例包括６章４０条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。今年3月1日我省颁布的《河南省体育发展条例》是第一部全面系统规范体育事业发展的地方性体育法规，突出了各级人民政府发展体育事业的责任，着力解决影响我省体育事业发展的重大问题，充分体现了党和政府对提高全省人民健康水平，改善人民群众生活质量的高度重视。市、县两级教体部门一定要紧紧抓住这一有利时机，进一步转变观念，提高认识，率先贯彻落实《全民健身条例》和《河南省体育发展条例》，切实担负起政府发展全民健身事业的责任，力争把全民健身事业纳入各级政府“十二五”国民经济和社会发展规划，把全民健身工作写入政府工作报告。今年要适时举办各种群体活动，认真做好各项群体工作：要积极推进全民健身工程、雪炭工程、全民健身路径工程和农村“一场两台”健身工程； 要认真组织举办好第三届周口市“万村千乡”农民篮球赛周口赛区比赛；要抓好青少年俱乐部和推行社会体育指导员制度建设；要搞好国民体质测试；要在5月份举办全民健身月系列活动，8月8日举办周口市第二届“全民健身日”活动。通过多项丰富多彩、群众喜闻乐见的各种健身活动，在周口大地形成崇尚健身、参与健身的社会风气。

　　认真做好参加河南省第十一届运动会的各项筹备和参赛工作。作为每4年举办一次的全省综合性运动会，省十一运会于今年4月至9月在洛阳市举行。与上几届省运会不同的是，省十一运会在组别上作了较大的改革和调整，共设青少年组、大学生组和成年组三个组别，目的是扩大省运会的参与人群范围，尽可能将省运会办成全省人民的“体育嘉年华”。参加河南省第十一届运动会对促进我市体育事业的持续、协调、快速发展，贯彻《全民健身条例》和《奥运争光计划》，发掘和培养青少年后备人才，展示周口经济社会进步将起到重要作用。市委、市政府高度重视，已成立了参加省十一运会领导组，由副市长李绍彬任组长，各有关单位负责人任成员，同时已把训练参赛费用列入了本年度财政预算，出台了相应奖励政策。针对参赛的具体事宜已召开了专门会议，作出了专题部署。各县（市、区）教体部门要积极做好本辖区参赛运动员的思想政治工作，保证已确认参赛资格的运动员准时参赛，并解决好后顾之忧，力争在全省第十一届运动会上取得好成绩，为全市人民争光。

　　继续抓好全市青少年体育工作，加强全市业余训练网络建设。要重视梯队建设，抓好业余训练，举办好市级各项目竞技体育比赛。以国家高水平后备人才基地为依托，搞好重点项目训练；坚持体教结合，促进各级各类体校和体育传统项目学校的发展。各训练单位要组织好参加省十一运会的各项筹备和比赛事宜，抓好业余训练，从中发现更多、更好的体育苗子，认真培养，加强训练，搞好队伍衔接，增加后备人才数量。

　　加快市、县两级体育中心建设。市体育中心占地780亩，由“两馆一场一校”组成，即体育馆、游泳馆、体育场、体校。目前，体育馆主体工程即将竣工，市体育局将积极配合、服务、协调、监督建设单位，加快工程进度，搞好场内配套建设和室外规划建设，保证10月份建成投入使用。体育场规划设计近期已通过专家评审，近日将开工建设，今年要完成主体工程。游泳馆和市体校建设项目尽快搞好规划设计，及早立项。国家赛艇高水平后备人才基地要逐步恢复重建，真正让其发挥应有的作用。各县（市、区）也要高度重视、积极推进体育场馆建设，已建好场馆完善功能，正常运营；在建场馆年内要完成建设并投入使用；尚未建设的年内要完成规划设计、拆迁征地工作。

　　要继续深化对体育产业工作的认识，着力抓好体彩发售工作。市体育局要坚持改革促发展，不断减少和消除影响体育产业发展的障碍，破除狭隘的部门利益观念，使体育资源优势尽快形成产业发展优势，鼓励社会兴办各类体育实体，通过市场机制提高体育资源的效益。要深入贯彻落实省《体育彩票管理条例》和《周口市体育彩票管理办法》，继续做好《条例》的宣传、贯彻落实和从业人员培训工作。要充分发挥体育资源优势，不断优化体育彩票产品结构和销售渠道，开拓彩票市场。要牢牢把握发行安全和廉政建设这两条“高压线”，提高公益金使用效益。积极做好体育彩票的发行工作，完成市体彩中心下达各县（市、区）的体育彩票发行任务，为体育事业健康发展募集更多的资金,努力实现周口体育事业持续快速健康发展。