第02版:综合新闻
 
 
 
2010年11月5日 星期
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淮阳林权制度改革与生态建设实现良性互动

  本报讯  近年来,淮阳县以打造生态宜居新淮阳为目标,坚持“社会得绿、群众得利”的造林原则,在增加森林资源、增强生态功能的前提下,积极探索营林绿化机制,不断打造产业发展新链条,实现了生态建设与产业发展良性互动。目前,该县新增造林面积14.82万亩,林木覆盖率由18.6%提高到24.6%;县城人均绿地面积由5.2平方米提高到12.6平方米,城区绿化覆盖率由36.8%提高到42.6%;24.5万亩非公有制林全部明晰了产权,新栽幼树已全部确权发证,林业产业年产值达5.6亿元。

  探索四种营林机制,实现生态建设迅猛发展。一是通道绿化机制。对“五线、两环”等重点通道两侧的造林地实行承包造林,县政府提供优惠政策,对承包造林者每年每亩补助600公斤小麦,从造林第一年开始,连续补助5年(仅此一项,县财政每年就投资近560万元)。二是村镇绿化和农田林网建设机制。县政府对乡镇实行以奖代补政策,由乡镇政府负责统一栽植,一下子调动了乡镇植树的积极性。三是“四旁”(房前、屋后、沟沿、路边)绿化机制。按照“树随地走、谁栽谁有”的政策,鼓励有条件的乡村对道路、沟河、荒地等“四旁”地段进行拍卖造林。四是城区园林绿化机制。按照省级园林城市的要求,对城区28处街心游园,120条主次干道和小街小巷,200多个机关单位和企业、学校,3.2万户城市居民的庭院进行绿化,采取政府主导、社会捐资、义务植树、自种自管的办法,分类指导,限期完成,从而实现了“树有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,为淮阳的生态建设提供了强有力的保证。 

  发展绿色产业,打造产业链条。该县紧紧围绕龙湖景区和“水城淮阳”做文章,积极发展绿色产业。该县投资100多万元,在湖岸新建生态植物园300亩,引进各类花木品种36个,栽植苗木60多万株;通过高标准规划设计,不断引进荷花品种,挖掘丰富荷文化的内涵。目前,龙湖荷花已成为继洛阳牡丹、开封菊花之后的河南三大知名观赏花卉,美誉度和影响力大大提升。此外,该县还立足本地板材资源优势,拉长林业产业发展链条,成立了板材加工经营商会,使板材加工业成为林业产业的“龙头”。目前,淮阳有木材加工厂268家,木材年加工能力达20多万立方米。

  (董素芝 段守荣) 

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