本报讯（记者 卢好亮 通讯员 陈海伟）郸城县交通运输局坚持“以人为本、科学发展”的理念，负重拼搏，科学创新，真抓实干，夯实了交通运输发展根基，促进了全县经济社会和谐、快速、平稳发展。

　　成立农村公路建设领导小组，层层签订目标责任书，加强管理，加大投入，积极推进、规范农村公路养护工作长效机制，强化农村公路养护站的职能，加大路政执法管理力度，维护路产路权不受侵犯，确保农村公路达到使用年限和全年农村公路建设及危桥改造项目圆满完成。同时，编制农村公路养护计划，努力争取养护资金，切实抓好养护，提高好路率和通行能力。

　　紧紧围绕“以人为本、关注民生、科学建设、铸造精品”的施工理念，采取有效措施，完善监管制度，严把工程质量关。一是加强领导，落实责任，健全质量监督队伍，班子成员按照“谁主管、谁负责、谁管理”的原则，一包到底，层层签订目标责任书，实行责任追究。二是实施“四不”管理制度，即不合格的筑路材料坚决不准进场；不合格的施工队伍坚决驱逐出场；不称职的监理人员坚决撤换；不合格的工程坚决推倒重来。三是完善多层次、链条式、无缝隙的企业自检、监理抽检、社会监督、政府监督四级质量管控体系，聘请市县人大代表和政协委员及工程所在地群众代表作为社会监督员，对工程质量进行全方位监督，确保政府放心、群众满意、工程质量达标。

　　该局坚持建、养、管协调发展，按照“谁建设、谁所有、谁受益、谁管理”的原则，落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理制度，建立完善农村公路养护管理长效机制。一是建立农村公路养护工作领导组，成立了8个督导组，在23个乡镇（办事处、工业区）成立管理养护站。二是对农村公路养护责任主体、责任单位、养护内容、养护标准、检查标准、资金补贴等内容做了统一规定，签订目标责任书，实现农村公路管理养护有章可循。三是做到“三个到位”，即养护资金落实到位；养护措施落实到位；管理措施落实到位。四是加强管理养护站的规范化管理及养护工队伍建设，制定职责和考核管理办法，实现管理制度化。同时，狠抓“三个结合”，一是与城乡环境保护相结合，狠抓农村公路日常养护；二是与交通行政执法相结合，狠抓路产路权维护；三是与安全生产相结合，狠抓附属设施配套管理。

　　该局优化道路运输结构，着力建立便捷规范的运输服务体系。一是优化道路运输经营环境。该局在客运市场管理方面，开展道路运输市场秩序整治，加大执法力度，与公安、工商等部门结合，严厉打击无牌、无证车、农用车载客等各种非法营运行为，并抓好短途客车的专线经营和出租车管理；在货运市场管理方面，开展道路货运市场治理整顿和危险化学品运输市场专项整治，净化货运市场秩序。二是完善农村客运网络，争取政策扶持，简化农村客运线路审批手续，以片区经营等多种模式提高班线通达深度和运营效益。三是加快物流业发展，引导运输企业向规模化、集约化、专业化发展和运输车辆向大型化、高档化、专业化发展，培育新的经济增长点。

　　惩治并举，常抓不懈，紧绷安全生产弦。提高认识，强化责任，该局按照“谁主管、谁负责”的原则，签订目标管理责任，落实责任追究制度；组织开展以桥梁为重点的基础设施安全隐患排查活动；加强工程施工安全监管，严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业负责”的安全监管格局，监理部门做到“三个不签”，即质量不合格不签字，安全检查不合格不签字，履约金不缴不签字；强化道路运输安全生产的主体责任，督促企业加强对车辆、驾驶员的管理，并充分运用GPS动态行驶记录仪，加大对包车、超长客车、旅游客车、校车及危险品运输车辆的监管力度；加大安全生产检查力度，在节假日期间组织安全生产大检查。同时，严格惩治制度，对检查出存在安全隐患的车辆及运输企业从重从严处罚。

　　该局依法行政，文明执法，行风建设成效显著。一是成立了交通系统政风行风建设领导组，明确领导，建立组织。二是加强执法执纪队伍培训，各行政执法单位认真制订执法执纪人员培训计划，并利用每周二、五集中学习日，对参与执法的人员进行强化教育，提高业务素质和执法水平，增强纪律观念，打造务实、高效、为民、清正廉洁的交通执法队伍。三是把纠风治乱同密切党群干群关系联系起来，成立纠风治乱督查组，每月进行暗访。四是完善规章制度，成立了由纪检、财务、办公室参加的审计小组，定期对单位财务收支进行审计，对收钱不开票、多收钱少开票的一经发现严肃处理，有效杜绝了公路“三乱”现象的发生。

　　该局进一步巩固和拓展创先争优学习实践成果，在全系统广大党员干部中深入开展以“做科学发展先锋队，当追赶跨越排头兵”为主题，创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员、争做交通运输事业科学发展先锋的创先争优活动。同时，把创先争优活动与机关作风建设结合起来，做到重实际、办实事、求实效；把创先争优活动与做好全年各项工作结合起来，加强领导，强化责任，确保年度各项目标任务圆满完成；把创先争优活动与安全生产和信访稳定工作结合起来，真正实现组织创先进、党员争优秀的目标。

　　加强党风廉政建设和“三个文明”建设，努力构建和谐交通。该局严格执行党风廉政责任制，落实“一岗双责”，在工作中讲原则，在服务群众上讲宗旨，强化对权力运行的制约和监督；深化财务管理制度改革，加强财务收支管理，从源头上预防和解决腐败；抓好政风行风评议工作，坚持服务承诺制，巩固治理公路“三乱”成果，防止反弹；自觉接受党内监督和群众监督，做到严于律己、廉洁奉公，尤其在工程项目招投标中，实行阳光操作，坚决杜绝工程腐败现象发生；加强行业文明长效机制建设和交通政务信息、新闻宣传工作，加大宣传投入力度，为交通事业发展营造良好的舆论氛围；坚持以人为本，想方设法为干部职工谋利益、办实事、办好事，使各级领导班子成为干部职工信赖的好班子、好领导，营造温馨工作氛围，齐心协力献计献策，全力推进全县交通运输事业实现又好又快发展。