□ 朱良才
随着近年来国家投资体制改革步伐的加快和市场经济体制的进一步完善，市场资金流动更加活跃，招商引资成为拉动区域经济发展的有力“引擎”。如何做好招商引资工作，推动县域经济实现超常规、跨越式发展，实现富民强县是摆在我们面前的一个重要课题。结合鹿邑实际，笔者对鹿邑近年来的招商引资工作进行了总结，认为招商引资工作应该从以下八个方面进一步强化。
解放思想，以商招商。笔者认为，要招商引资，就要解放思想，就要摆正招商引资工作在县域经济发展中的位置，坚决扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资大发展。要以开放的思想、开明的胸怀理解、支持、引导、正视招商引资工作，统一思想认识，鼓励本地人入股，以本地资金吸引外资注入。解放思想，就要激活民间资本，积极鼓励、支持民间资本参与到招商引资和项目建设中来。
更新观念，以情招商。招商引资工作和日常的待人接物一样，只有用真情才能换得投资人的真心。因此，在招商引资工作中必须做到处处以情动人、事事以情感商，找准情感切入点，要以同学情、老乡情、战友情、师生情为桥梁纽带，掏真心、献真情，以“情”字去感动、感化外商。近年来，鹿邑县每年都有一批亿元以上项目落地。纵观这些落地项目，大多是以“情”牵线、围绕“情”字做成的项目文章。
守信重诺，以诚招商。当前，招商引资的竞争越来越激烈，这种竞争实质上是地区之间经济基础、地理优势、资源条件、基础设施、人居环境、政策措施、法制环境、文化底蕴以及人缘关系等综合实力的竞争。就鹿邑而言，要想在激烈的招商引资竞争中有所作为，就要做到守信重诺，就要把投资者的事情当做自己的事情去做、把投资者的困难当做自己的困难去解决，想客商所想、急客商所急，保护客商合法权益。要在服务企业、服务投资者上下真功夫，坚持硬件不足软件补、政策不够服务补，更新观念，改进服务方式，提高服务质量，以投资者满意为标准，使客商时时安心、处处顺心、事事放心。
遵循规律，以会招商。招商引资有其自身的规律，我们要时时用市场经济的观点去衡量、去把握，摒弃使用单纯的行政工作方式人为地扭转自然规律的行为。要适应企业产品、销售份额、运输成本、市场行情、利润空间、建设周期这些客观规律，做到双方多协商、多沟通、多体谅，不浮夸、不埋怨、不责怪、不盲目求大，遵循招商规律。要强化以会招商，成立商会，架起本地与沿海发达地区加强联系的桥梁，形成长期联系机制，广泛收集招商信息，实施驻地招商。要充分利用外地商会这一载体，不定期召开县情发布会，邀请在外创业成功人士返乡考察，形成互动机制，扩大招商引资成效。
抢抓机遇，产业招商。机遇不可多得，稍纵即逝。环境造就机遇，机遇选择环境。国内外发达地区的成功经验告诉我们，一个地方的发展水平，取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，取决于发展环境的优劣，从这个意义上讲，环境就是竞争力，环境也是生产力。有了良好的环境，也就有了招商的机遇和强大的竞争力，就有可能争取到好项目、大项目。我们平原农业区的经济大多是投资拉动型经济，没有项目这个载体，发展就是一句空话。大项目大发展，好项目快发展，没项目难发展。要发展就要抓项目，以项目建设带动区域经济发展的新跨越。要紧紧抓住沿海经济发达地区实施产业转移的机遇，积极整合、包装本地的优势产业，进一步优化经济发展环境，加大产业集聚区建设力度，完善基础设施和服务功能，做好承接转移项目的前期准备工作。作为鹿邑而言，笔者认为要紧紧抓住省直管县的机遇，抓住中原经济区建设的机遇，抓住产业转移的机遇，围绕“水、草、皮、毛、棉、药、粮”等产业的比较优势，加大产业招商力度，拉长上下游的相关产业链条，使特色产业更强、优势产业更优。
主动出击，信息招商。在招商引资工作中，信息至关重要，抓住了就是一个好项目、大项目，失去了就有可能丢失一批好项目、大项目。因此，必须时刻注重通过互联网等新兴媒体广泛搜集招商引资信息，要注重对日常信息的捕捉，做招商引资工作的有心人。要主动“走出去”，积极与外地老乡多交流、多联系，建立招商引资信息库，发挥好现代信息灵通的优势。要坚持用新的观点、新的眼光去衡量、审视过去在家乡不显山露水而现在创业有成的在外人士，与他们多联系、多沟通，鼓励他们返乡创业，大力实施“回归工程”。
激励引导，机制招商。要建立激励引导长效机制，激发招商引资工作的积极性，在全社会营造投资者是上帝、引资者是功臣的氛围。要通过一系列的调控，让付出者有收获，让大家体会到真干假干不一样。要建立外出招商联系机制，促进招商引资和项目建设有序发展。要建立乡镇主职外出参会机制，让有意向项目的乡镇负责同志去参会、去解放思想、去开阔视野，争取使意向变签约、让签约项目早落地。
“三产”并举，全面招商。招商引资、项目建设的内涵和领域绝不能局限于工业项目，应该做到“三产”并举、全面招商。要加大对农业、文化事业、商贸业、旅游、教育、卫生、城建、交通、基础设施等不同领域的招商引资力度，做到在以工业项目为重的同时、及时捕捉每个领域有价值的线索和信息，形成“三产”并举、全面招商的浓厚氛围。各职能部门也要结合部门工作特点，充分发挥作用，献计献策，主动联系，吸引外地的客商到当地投资、投技、投智，形成全面招商引资的浓厚社会氛围。
（作者为鹿邑县人民政府县长）
