传统媒体是相对于近几年兴起的网络媒体而言的。以传统的大众传播方式即通过某种机械装置定期向社会公众发布信息或提供教育娱乐等交流活动的媒体，包括电视、报刊、广播三种传统媒体。

　　舆论监督是传统媒体的重要职能之一。“舆论监督”一词于1987年在中共十三大首次提出，此后开始频频在全国一些重要文件和法律法规中出现，从政府到民众，开始形成重视舆论监督的氛围，舆论监督也因此有了发展的根基。今年10月18日召开的中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸，要加强和改进新闻舆论工作，以党报、党刊、通讯社、电台、电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局。

　　长期以来，传统主流媒体尤其是极具强势地位的机关报、电视台、电台一直发挥舆论监督的主导作用。在我省影响较大、案例较早、后来轰动一时的是《大河报》报道的张金柱恶性交通肇事案。1997年8月25日，刚刚创办三年的河南媒体《大河文化报》(即现在的《大河报》)在倒头条的位置刊登了这条新闻，后来迅速被全国媒体转载。《南方周末》对此事进行了报道，中央电视台《焦点访谈》也播出对此案的调查。张金柱案之后，媒体在舆论监督上无疑显示出其前所未有的深度和强度。之后，在报道内容上，都市报自觉地把大众的知情权、参与权和监督权摆在重要位置。

　　然而，随着社会的转型和新媒体的发展，传统主流媒体舆论监督的强势地位受到网络等新媒体的挑战，在一些重大社会事件上甚至集体缺位失声，从舆论监督的引领者变为新媒体的跟随者。网络媒体在舆论监督、鞭挞腐败以及畅达民意、维护权益方面，使社会对其刮目相看，并逐渐成为主要推动力量。其成功案例很多，最有代表性的是“华南虎假照片”事件。2007年10月12日，陕西省林业厅宣布了发现华南虎的消息与图片，第二天随即引来网友质疑。15日网友将发现华南虎的消息与图片发到“天涯论坛”，引起广泛注意，并产生“打虎派”与“挺虎派”之争。在网络地推动下，经过一年多的较量，网友的质疑一步一步得到证实，其假照片的本来面目被揭开。最终，与假照片事件相关的人员于2008年11月17日得到处理。

　　以党报、党台为主的传统媒体仍是传递党的声音的主渠道，是舆论宣传的主阵地、主力军。在多元舆论并存情况下，传统媒体的舆论引导功能非但不能弱化，反而应该强化。传统媒体的舆论监督的独特性质，决定了其开展舆论监督不同于其他媒体一般性的批评报道，而且是以公正权威著称，更易受到地方党委和政府以及人民群众重视，也更易使问题得到警醒改正。特别是在当前多元化的社会，各种矛盾诉求容易集中爆发，传统媒体更应牢牢掌握舆论监督主导权，发挥舆论引导主力军作用，为各种矛盾诉求提供一个畅通的疏导渠道。主流媒体能否掌握舆论监督主导权，不仅关系到自身的舆论引导能力，也影响着新媒体舆论监督的质量和水平。网络媒体传播速度快、覆盖面宽，但门槛低，人员身份复杂，具有匿名性，所以网上舆论有很大自发性和盲目性。如果没有主流舆论主动加以引导，网络舆论很容易偏离正确方向，造成虚假信息泛滥、情绪化言论流行，产生严重的负面效应。因此，主流媒体应该利用权威、公信力强的优势，主动引导舆论，对网络媒体进行“纠偏”、“纠负”。

　　尤其是党报，做好舆论监督是一项义不容辞的重要职责，是实现以正确的舆论引导人的一种特殊的表现形式。党报作为思想舆论阵地的“龙头”，在舆论引导工作中一直扮演着“领头雁”、“排头兵”的角色，其特殊地位非其他媒体所能替代。党报必须坚持舆论监督，要经常对实际工作中与党的中心工作要求不符、与社会道德准则不符、与和谐社会建设目标不符的种种现象展开批评监督，促使其转变和改正。党报的特有性质决定了党报开展舆论监督不同于其他媒体一般性的批评报道，它更易使被监督报道的内容被地方党委和政府以及人民群众所重视，也更易使被监督报道的对象对问题有所警醒和改正。传统新闻媒体进行舆论监督要敢于自我解套，顶着压力，履行舆论监督的职责。目前，《新闻联播》减少会议播出比例，增加舆论监督内容；《焦点访谈》也加大舆论监督的比重。《人民日报》也发挥通达社情民意的舆论监督作用，强化监督，维护社会公平正义。支持传统媒体，社会有责，人人有责，要尽快制定《新闻法》，完善相关规定，为传统媒体履行舆论监督职责，提供避免“不是官司的官司发生”的保证。要建立相应机制，切实保护新闻媒体人的人身安全，对报道失实与诽谤进行明确的概念界定，并对报道中非本质性的枝节性差错做出性质认定，减少舆论监督中“不是失实的失实”与“不是官司的官司”。

　　传统新闻媒体要建立快速反应机制，建立 相应机构，赋予其面对重大事件有临时决策权，以便抓住先机，紧扣“第一时间”；要增强透明度，畅通上通下达民意的渠道，为受众开辟版面，开展与受众代表面对面交流；要扬长避短、以长补短，充分发挥在方向性、正确性、准确性、可靠性、深刻性以及理性把握等方面的特长，另辟蹊径，充分发挥自身人力、财力、条件、环境等有形资源优势，发挥已有品牌、信誉、目标受众等方面无形资源优势，在方向把握、深刻剖析等方面，要超出一码、胜出一筹。同时，传统媒体要拓宽思路，走出“圈子”，尝试与网络媒体联手，形成合力和强大舆论监督氛围，增强舆论监督效果。

　　传统媒体要严格遵循舆论监督工作的原则。开展舆论监督，要有利于发展社会主义民主和健全社会主义法制；有利于反映人民群众意见和呼声，密切党和政府同人民群众的联系；有利于加强党风廉政建设，维护党和政府良好形象；有利于弘扬正气，针砭时弊，理顺情绪，化解矛盾，维护社会稳定。要切实加强新闻职业道德建设，做到觉悟清醒、舆论正确、遵纪守法、清正廉洁，坚决恪守中央和新闻行业关于制止不正之风的规定，在思想上筑起一道坚实的道德防线，从根本上保障舆论监督工作的正常开展和规范运行。

　　（作者单位：周口日报社）

　　□ 卢好亮