□ 陈国明
近年来,我国的职业教育在国家及各级政府的高度重视下,在各种积极政策的推动下,得到了迅速发展。学校数量大幅度增加,总量增加近一倍。办学层次提升,本科和大专职业院校猛增。由于职业院校良好的发展趋势,使人们对职业教育的认识也发生了相应的变化。愿意送孩子到职业院校就读的家长数量增加,看好职业教育前景的人数倍增。目前,在职业教育发展中,也出现了一些问题,这些问题有发展中出现的问题、有因市场变化出现的问题、有因生源变化与目前教学体制不对接出现的问题。如果这些问题不能得到妥善解决,将严重制约职业教育的发展,降低职业教育的教学质量,影响人们对职业教育的认识。
职业教育的现状变化及存在问题
人们对职业教育认识的变化 目前,普通大中专毕业生就业难,而职业教育毕业生就业形势良好,就业质量提高,就业环境优化,再加上近年来对职业教育宣传力度的加大,使部分家长改变了让孩子读书就是为了成名成家的旧观念,而是变为上学以就业为目的。过去,城市的孩子很少到职业学校就读,近年来,城市的孩子到职业学校就读的人数明显增加,而且增长幅度较大。普通大中专毕业生毕业后不能就业的,重新回到职业院校就读者不乏其人。这些积极的变化不仅对目前职业教育产生正面推动作用,而且为今后职业教育的发展奠定了基础。
职业院校数量的变化 近年来,国家对职业教育极为重视,出资兴办了一批大中专职业院校。同时,出台政策,鼓励民间资本投入职业教育,也收到了良好的效果。民办职业院校数量猛增,个别地方民办职业院校的数量已超过公办职业院校的数量。公办民办“两轮驱动”,政府财力和民间财力“两翼双飞”,使职业学校的数量迅速增加,职业教育步入一个新的繁荣时期。但是,由于职业院校数量剧增,在教学质量方面出现了不容忽视的问题。一是部分新建学校在教学场地、教学设施、师资等方面均不达标的情况下,勉强招收学生,很难保证教学质量;二是个别升级的学校,在硬件和软件要求方面均不能满足新的教学层次需要;三是由于地方财力集中使用于新校区建设,使一些老的公办学校得不到财政的支持,使之设备更新缓慢,与新建学校相比,校舍破旧,设备老化,校容不佳,给招生和提高教学质量带来新的问题。
就业市场的变化 由于职业教育院校毕业生就业多到大中型企业和外资企业,毕业生的就业质量明显提高。在工资、福利方面有较大提高,劳动保障较为规范,人格受到尊重,就业环境也显著改善。同时,由于技术的更新换代、产业的转轨变型、生产方式的转变等,使市场对技术人才的需求层次发生了相应的变化。总体来说,对所需人才的技术层次和熟练程度要求均有大幅度提高。
国家政策的变化 近年来,国家连续出台一系列鼓励职业教育发展政策,同时配以强大的财力支持,使职业院校就读学生就读支出大幅下降,部分学生勤工俭学,实际支出为零或少有收入,家庭实际支出教育成本大大降低,从而提高了家长让孩子就读职业院校的积极性。但总体来看,相当数量的学生是在家长劝说下就读职业院校的,到校初期的学习积极性不高,入学教育的难度增大。
生源素质的变化 由于普通大中专院校招生数量的膨胀、招生门槛的降低以及高中教育的即将普及,使职业教育生源匮乏。在统招高等职业专科学校录取分数线一降再降的情况下,仍不能按计划足额招生,迫使部分学校在不参加高考的学生中自主招生。中等专科学校招生的大部分学生未达到初中毕业水平或没有初中毕业,这部分学生有相当一部分是厌学的学生。生源素质的变化导致现行教学大纲规定的部分课程难以适应当前学生的学习实际,致使学生学习困难,毕业生优秀率下降。
职业教育发展的对策
继续加大宣传力度 目前,利用人们对职业教育的认识有所改善的大好形势,充分宣传国家对职业教学的优惠政策和职业教育的就业前景、就业质量,使全民对职业教育的认识进一步提高,使学生热爱职业教育,促使就读职业教育的氛围进一步升温,使人们接受目前高初中毕业生以至于大中专毕业生就业时一部分是蓝领的现状,感受到有技术和无技术的就业质量的差别。
规范职业院校 政府有关部门应该对照国家有关职业教育办学的条件,对所有的职业教育学校进行规范。对条件稍差者进行限期整改,达到办学条件,提高教学质量,改变教学模式,以适应市场需求。对条件差且近期不能改变者进行取缔,以保证职业教育整体的教学质量,使职业教育向健康方向发展。
根据就业市场的需求修改教学大纲 当前,市场中对一些新技术的要求明显提高,对一些传统技术的要求明显降低。生源素质的变化也对教材提出调整的要求。因此,应根据市场的需求和生源素质的现状,及时调整课程的安排和教材的更新,以保证职业教育的就读质量和与市场的对接,保持目前职业教育的良好就业率。
狠抓教学管理,提高教学质量 针对目前职业教育生源的现状,要打破传统的教学方法,采取新的教学模式。在管理上不仅要严格,而且方法要灵活多样,使部分厌学的学生产生学习兴趣,以保证整体职业教育水平的提高,使新技术新知识尽可能被学生所掌握,最大限度适应市场的需求。
加强师资队伍建设 首先在教师队伍的入口上提高门槛,使新录用教师能尽快适应新环境下教学的需求;其次要加大现有教师的培训力度,要在近两三年内,使80%以上的教师达到一体化教师水平。建议政府在现有本科职业院校中,开设培养职业教育老师的专业,以适应目前职业教育师资需要,减少新进教师进入职业教育的适应年限。
注重生源质量 在目前生源不足的情况下,避免萝卜快了不洗泥的现象,使一些不具备就学条件的学生入学,从而降低整体教学质量。
加强职业教育教职工的职业道德教育 进入职业院校的学生,特别是进入中等专科学校职业教育的学生,相比高中和普通大中专院校的学生,学习的自觉性要稍差。这就要求我们的职业教育工作者要更有耐心、更加细致地去搞好教学和各项服务。要树立“以学生为中心,一切为了学生,为了学生的一切”的办学理念,使学生不仅从学校学习到知识和技能,而且感受到温暖,尽快地融入学校的学习氛围,从而提高教学质量,保证就业。
职业教育快速发展的春风已经吹起来,职业教育发展的方向不可逆转,职业教育发展的步伐必将不可阻挡。
(作者为周口市技工学校党委书记)