本报讯 （记者 杨光林 通讯员 王枫） “真心感谢马明兰老人，我多年反映的问题终于解决了！”项城市水寨办事处居民李玉真昨天说。她说的马明兰是西关社区网格管理员，经常热心帮助辖区居民，被社区群众誉为“街道所长”。水寨办事处自2013年实行网格管理后，全年信访量较上年同期下降60%，没有出现一起赴省进京上访和群体性事件。对此，周口市委书记徐光专门作出批示：“此做法好，望持续探索。”

　　水寨办事处整合城市管理、计划生育、信访稳定、社会治安、安全生产、社会事务管理资源进社区，探索建立了以党建为统领的五级网络管理：党工委为一级网格；6个大点为二级网格；21个社区为三级网格；社区细分的小组或小区为四级网格；楼栋单元为五级网格。

　　统筹调配，充实网格管理人员队伍。该办整合社区人员，将21个社区的162名工作人员、大学生“村官”等全部纳入网格化管理；在确保办事处工作正常运转的前提下，最大限度地减少机关工作人员，将人员充实到网格管理中去；在保证办直机关本职业务正常开展的基础上，从计生、劳保、司法、土地等部门整合人员到社区管理网格；根据网格内类型不同，将责任心强、热爱公益的人大代表、政协委员、党代表、离退休干部、退休教师、商户代表、楼宇物业人员等各类志愿者纳入网格管理人员队伍，协助网络责任人开展工作。

　　按照网格化管理体系的分工，党工委书记即“一级网格长”总负责；大点总支书记为“二级网格长”，协助“一级网格长”做好管理；“三级网格长”即社区党支部书记，起着承上启下的作用；四级、五级网管员重点排查网格内情况，落实和反映存在的问题。特别是五级网格管理员，更承担着五个方面的职责，即城市建设管理员、计划生育管理员、信访稳定化解员、安全生产排查员和社会事务服务员。五级网格管理员要做到“三活”、“四清”、“五到家”。“三活”，即成为本网格的活户籍、活档案、活地图。“四清”，即对本网格做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。“五到家”，即经常走访人到家，各类意见听到家，建立感情心到家，细致工作做到家，好事实事办到家。

　　网格划分后，党工委组织工作人员，对全办21个社区进行拉网式排查，掌握社区的人口基本信息。各社区将常住户、出租户、重点计划生育户、困难户，以及与居民生活相关的便民服务资源信息和低保户、残疾人、下岗失业、空巢老人等各类人员信息，全面排查，逐类建档。党工委抽调专人组成办事处信息管理中心，配齐相关设备和人员。各社区网格管理员利用电话、手机、互联网等多种渠道，快速反映报告问题。办事处信息管理中心将问题信息进行汇总梳理，对属办事处权限的，安排相关人员迅速处理，对超出管理权限的，则及时向上反映报告。该办要求，凡发现和反映的问题，必须当日处理完成，当日确不能处理完成的，则要及时拿出意见，限时办理。

　　通过社区网格内老党员发挥作用，使基层矛盾化解在了萌芽状态，并在一些社区网格管理员的帮助下，解决了一大批信访遗留问题。通过网格化管理，社区居民的生产生活状况得到了改善。今年以来，该办从社会各界多方筹资融资200多万元，新修社区道路17条，总面积17600平方米，修建和疏通下水道26800米，改善了辖区居民的出行条件，改建公厕6处，发放大病救助资金86万元，为5684人办理了城镇养老保险，城区“三违”治理工作取得显著成效。

　　前不久，水寨办事处在项城市平安建设推进大会上作了典型发言，介绍了他们好的做法。今年，该办被评为周口市平安建设先进单位，办事处党工委还被评为河南省先进基层党组织。“社会和谐稳定，网格化管理功不可没。”水寨办事处党工委书记王书君如此表示。