近日,笔者途经市区七一路某路段时,看到这样一件事:一名交通协管员向一位正在骑行的电动车车主大喊:“停下来,非机动车辆走机动车车道要罚款20元。”结果,车主不仅没有停下受罚,反而越开越快。看着协管人员无奈又习惯的样子,显然此类违规逃罚者不在少数。
笔者向协管人员了解到,罚款本是为了倒逼交通文明,结果不惧罚款、恣意违规者仍不在少数。他们当中有的人不在乎几十块钱,有的人则选择逃罚。当笔者问及惩罚倒逼文明的效果怎样时,协管人员说道:“罚的时候确实有效,但一停止罚款,违规行为就会死灰复燃。”
可想而知,用惩罚倒逼文明,此种突击式的促文明方法并非提升城市文明的长久之计。从不少兄弟城市的经验教训来看,用惩罚倒逼文明,一不小心就会变成“以罚代管”,而“以罚代管”一旦缺少足够的监管,就会成为滋生贪腐的沃土。
文明说到底是一种文化素养的积淀,需要点滴积累、久久为功,促文明没有捷径可走。用惩罚倒逼文明,必须慎而又慎,尤其要避免非执法人员罚款和监管不力等情况,因为一旦“罚”不好,不仅无益于提升市民的文明水平,反而会影响法规和政府的威严,还会激起市民的抵触情绪。只有合理公正的执法与强化市民精神文明教育两者共同发力,才能从根本上提升城市的文明水平。