据保监会消息，近日保监会下发《关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知》(下称《通知》)，明确将建立人身险公司分级分类监管制度，加强人身险公司分支机构准入监管。同时，要求人身险公司对监管制度执行情况进行自查，并从2017年起每月统计和报送中短存续期产品数据。据悉，《通知》自发布之日起实施。保监会有关部门负责人表示，《通知》的发布是保监会落实“保险业姓保、保监会姓监”要求的重要举措，有利于强化合规经营，有效防范风险；加快结构调整，转变发展方式；完善监管制度；提升管理水平。

　　建立分级分类监管制度

　　《通知》明确，将建立人身险公司保险业务分级分类监管制度，要求人身险公司经营不同类型的保险业务，应当具备相应的管理能力，符合保监会关于产品精算、账户管理、业务管理的有关规定。同时，《通知》要求2017年1月1日以后开业的人身险公司，自开业之日起一年内开展普通型人身保险业务，开业满一年后根据公司经营管理能力逐步开展其他类型的保险业务。

　　《通知》指出，各人身险公司对精算规定及相关监管制度执行情况进行自查整改，对于自查整改不认真、不到位的公司，以及违反精算规定和相关监管制度的公司，保监会将依法进行行政处罚，采取禁止申报新产品、责令停止接受部分或全部新业务等监管措施，并严肃追究公司高管人员责任。

　　一名寿险公司的高级业务经理表示，《通知》的发布是保监会对人身险业态监管的一次有效“收紧”，是自今年9月发布《关于进一步完善人身保险精算制度有关事项的通知》以来，监管力度最为“严厉”的一次举措，其主要方向都是“限制和鼓励”，限制激进业务的扩张，鼓励健康业务的发展，尤其是长期、期缴的传统保障型业务。

　　每月统计中短期产品数据

　　《通知》明确，将加强人身险公司分支机构的市场准入监管，引导人身险公司合规经营和转型发展。对于积极发展风险保障型和长期储蓄型业务的保险公司，保监会将视情况批准其新设分支机构，但对存在以下情况之一的人身险公司，一年以内不予批准新设分支机构。

　　一是发生重大违法违规问题或重大风险；二是公司董事长或总经理被保监会给予行政处罚，或高管人员被保监会撤销任职资格；被保监会责令停止接受新业务；上一年度受到保监会及各保监局给予的行政处罚合计达到3次(含)以上；上一年度发生非正常给付与退保事件；中短存续期产品季度规模保费收入占当季总规模保费收入比例高于50%；季度原保险保费收入占当季规模保费收入比例低于30%。

　　《通知》还要求，自2017年1月1日起，各人身险公司应当每月统计中短存续期产品相关数据，并于次月5日前向保监会报送。上述高级业务经理指出，时值各大人身险公司冲刺“开门红”的关键时点，《通知》的出台无疑为这些公司再次敲响了“警钟”，希望人身险公司重视对中短存续期产品的改良和控制，进一步收缩中短存续期产品的规模，发展长期、期交的传统保险业务。

　　保监会有关部门负责人表示，下一步保监会将密切关注中短存续期产品发展情况，并加强对人身险公司的监管提示和窗口指导，加强对人身险公司的现金流监测和资产负债匹配监管。 （上证）