本报记者 普淑娟 李立 通讯员 张超
核心提示：
去年４月份以来，在周口市民身边活跃着这样一支队伍，他们衣着平常，散布在市区人群聚集的各个角落，时而穿梭于公交车上，时而在人流中游走，步履或急或缓，脸上保持着一丝不易被人发现的警觉，如果发现某双手伸向了不该伸向的地方，他们就会以迅雷不及掩耳之势扑过去，将手铐铐在那双手上。他们就像一把出鞘的利剑令街头违法犯罪分子无处遁形。
周口市公安局反扒支队的反扒民警，是一群日夜奋战在前沿阵地、平均年龄只有２７岁的年轻民警，这支队龄不足一年的年轻队伍，用一腔赤胆忠诚，一片为民深情向党和政府、向人民群众交出了一份合格的答卷。
自去年４月２日反扒支队成立以来，在不到一年的时间里，共抓获各类盗抢违法犯罪嫌疑人３６０余人，其中刑事拘留６５人，治安拘留１２３人，逮捕６１人，打掉共涉及８１余人的盗窃犯罪团伙１３个，追回被盗手机百余部，自行车、电动自行车、摩托车１２０余辆，汽车３辆以及其它折合人民币数十万元的赃款赃物。他们的事迹被《人民公安报》、《河南电视台》、《大河报》、《河南法制报》、《河南公安报》、《周口日报》等国家和省市十几家新闻媒体进行了报道。
这是一个怎样的群体？他们是如何工作的？他们身上发生过怎样的动人故事？带着这些问题，记者走进市公安局反扒支队民警，近距离了解他们背后的不寻常事，倾听并感受这支队伍与各类违法犯罪展开长期“暗战”的苦与乐。
图为反扒支队民警在一线实施抓捕。（摄影 郁发顺）
市公安局反扒支队发还认领被盗物品仪式上，群众纷纷送来锦旗表示感谢。（摄影 郁发顺）
重拳出击治盗贼
如今在周口市区，细心的市民会发觉，盗窃现象少见了，外省籍小偷基本绝迹了，街头抢夺抢劫犯罪明显下降了。社会秩序井然、治安稳定、市场繁荣、商户安心、顾客放心、群众顺心。一面面写着“人民生命财产的卫士”、“警民雨水情，真情感天地”的锦旗、“民警神威、荷花无贼”的横幅以及“平安卫士”的匾牌送到市委政法委、市公安局、反扒警察支队。
去年初，在省委政法委的统一部署下，市委政法委在全市实施了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，向“两抢一盗”犯罪发起了猛烈攻势。市公安局党委审时度势，为有效打击市区扒窃犯罪，抽调精干警力，于４月２日组成了一支“便衣警察”队伍——反扒支队。反扒支队成立后，采取灵活机动的战略战术，这支奇兵像一把利剑直刺社会治安隐患的“心脏”，与“两抢一盗”犯罪分子展开了一场特殊的“隐蔽战”，向“两抢一盗”犯罪发起了猛烈攻击。反扒民警牢记宗旨，不辱使命，敢打硬拼，以顽强的作风、高昂的斗志、崭新的风貌和务求全胜的气魄和胆识，打出了声威、打出了气势、打出了成效，树立了周口公安的新品牌、新形象，用拼搏和奉献谱写了一曲爱民新歌。
第一仗，捉窝贼。对市区重点部位、重点部门的盗抢犯罪严厉打击。荷花市场是豫东最大的综合批发零售市场，有３０００多家商户，辐射周边十几个市县，可谓周口的“门面”。因客流量大、来往人员复杂，治安难以控制，盗窃犯罪频发，其治安状况成为多年困扰公安机关的一大难题。商户和顾客怨声载道，严重影响市场经营。反扒支队成立后，决定首先治理荷花市场。他们紧紧依靠群众，组织动员群众，全面打响了痛歼窃贼的战斗。
在荷花市场经营１４年的商户会长马爱玲等几十名商户代表说：“现在荷花市场的治安状况和经营环境跟过去比，真可以用天壤之别来形容，反扒民警没进驻市场前，各路小偷非常猖狂，我们每个商户几乎都多次遭遇过被偷或看到过被偷被抢的事儿，现在有了反扒民警给广大商户保驾护航，我们放心啦！”
在医院、大型商场、车站等公共场所，反扒支队采取定点守候和交叉巡逻相结合的方式，实行２４小时弹性工作制，加大打防力度，挤压犯罪空间。２００８年４月１５日夜，反扒民警在市中心医院经过近６个小时的蹲点守候，成功将两名正在行窃的犯罪嫌疑人当场抓获。经审讯，该犯罪嫌疑人交待了自年初以来，采取交叉结伙或单独作案的手段，在市中心医院、万顺达商场等市区繁华场所、路段盗窃电动自行车、电动车、摩托车１００余起的犯罪事实。参战民警顺线追踪，一举抓获１５名销赃犯罪嫌疑人，共缴获电动车２６辆、自行车１６辆、机动三轮车８辆，人力三轮车２辆。
第二仗，赶外贼。对外省来周作案的盗窃犯罪严厉打击，把他们“请”出周口境外。这些外省籍直接参与扒窃作案的人员多数是未成年人，即便抓获现行，也因为不够法律规定的处罚责任年龄及语言不通等原因无法给与其行政、刑事处罚。而批评教育难以奏效，只能抓了放、犯了抓，造成恶性循环。这一现象也是许多大中城市的治安难题，反扒支队通过对外省籍小偷作案特点的研究，逐渐摸索出一套切实可行的打防措施。支队反扒队员们只要发现外省籍小偷的行踪即２４小时紧盯不放，直至其回到落脚点。并有意让小偷发现警察跟踪，使之不敢出手，无法作案，最后只好无奈的离开周口。对此，我市有名叫“魔鬼”的网民在“中华龙都网”上发帖子风趣地说“新疆小偷不见了，还以为他们回家拾棉花去了呢，原来反扒支队成立了。”
第三仗，擒飞贼。对街面、路边和公交车上流窜的罪犯，快速擒获。去年５月２５日晚，反扒支队副支队长施天星带领一中队民警在五一路广场便衣巡逻时，发现两名男子行迹可疑，立即跟踪上去。当这两名男子向一妇女行窃时，立即将其擒获。他们还在步行街、荷花市场东门外等多处擒获流动窃贼，迫使窃贼不敢出手。
２００９年元旦，一伙犯罪嫌疑人在周口至项城公交车上实施盗窃，乘客发觉后稍有反抗，即大打出手，强行将乘客新买的价值１万余元的手提电脑抢走；当日，又一名乘客报案，称其在周口至沈丘的公交车上遭到抢劫，手背被歹徒用刀砍伤。犯罪分子的气焰十分嚣张，引起司乘人员和旅客的极大愤慨。当日晚，反扒支队召开全体会议，认真研究了抓捕方案。
第二天一大早，支队长徐彩云带领一路队员，在周口至沈丘一辆客车上与四名歹徒遭遇，当看到嫌犯乘一名熟睡的乘客不备，用刀片划开其皮包，盗窃得手后欲下车逃窜。徐彩云一声令下，跟车民警陈维超、王建峰对其实施抓捕，经激烈搏斗，两名歹徒被控制，两名企图逃跑的也被当场擒获。从他们身上搜出被盗的大量现金和刀片等作案工具。在追捕一歹徒时，该案犯拼命逃窜，连跑两公里多，民警四次鸣枪也不停下，一直追到沙河岸边，歹徒见民警已形成合围之势，便跳入河中向对岸游去。民警刘功成、程栋也立刻毫不犹豫地跳水追赶，终于在对岸将累得精疲力尽的逃犯擒获，围观的数百名群众无不拍手称快，纷纷脱下身上的棉衣披在反扒勇士的身上。据罪犯交待自２００８年４月份以来，他们伙同６名犯罪嫌疑人在公交车上交叉作案３０余起。赵伟政委带领的一路队员也成功抓获３名案犯。这次行动除抓获现行外，案犯交待的同伙也先后被全部抓获，共抓捕１１人，这个犯罪团伙被成功打掉后，该路段治安秩序彻底好转。
领导重视增信心
反扒支队这些成绩的取得，离不开反扒民警的辛勤汗水，更离不开市委、市政府领导对公安工作的关心和支持。市委、市政府主要领导高度重视和大力支持反扒工作，市委书记毛超峰不仅专程到市公安局召开反扒民警座谈会，还在国庆期间看望慰问了反扒民警。市长徐光春节期间亲临反扒支队慰问。市委常委、政法委书记朱家臣多次走访慰问反扒民警，鼓舞了反扒民警斗志，激发了人民群众广泛参与的积极性。市政府在财政较为困难的情况下，一次性为反扒支队拨款６０万元作为开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的经费。
“建设和谐社会，民生是根本。群众最关注的治安问题，就是我们公安机关应该解决的最大的民生问题。我们要将这些热点问题作为工作中最重要的目标，花最大的警力来解决，目的就是让平安长驻市民的心里！人民警察就是要为人民，我们必须本着一切为了群众的心态，让党委政府放心，让广大人民群众满意。”市长助理、市公安局长姚天民在反扒支队成立时的这番话掷地有声。
反扒支队成立后，市公安局党委非常重视和支持，为其先后配备了车辆、电脑、录像机、照相机、望远镜等设备。市长助理、市公安局长姚天民多次听取反扒工作进展情况汇报，进行具体指导。他强调，要把反扒支队打造成为一支“装备精良、队伍专业、素质优异、形象良好 ”的优秀警察支队。市公安局党委委员、副局长刘祥东每个战役都亲临指挥，要求大家不获全胜、决不收兵。
各级领导的高度重视，令反扒民警深受鼓舞，精神振奋，他们以必胜的信心和超常的措施全力以赴投入战斗。反扒支队的浴血奋战，得到市委、市政府和广大人民群众的充分肯定。不少市民表示，反扒民警的出现，给周口市民吃了一颗定心丸，增强了人民群众的安全感，增强了老百姓同犯罪分子斗争的信心和勇气，以往见义勇为的义士往往孤立无援，有些甚至受伤或牺牲，关键就是没有一呼百应。现在有了便衣警察，见义勇为者有了依托，胆气也壮了，相信挺身而出的人会更多。
感人故事道不尽
反扒支队成立一年来取得了许多骄人的成绩和荣誉，在这些成绩和荣誉背后，饱含着太多可歌可泣、催人泪下且鲜为人知的感人故事。
今年元旦，我市县区间公交班线盗抢案件呈高发态势。为此，反扒支队立即采取行动，向猖狂作案的歹徒发起强烈攻势。１月３日，反扒队民警乘上一辆周口至界首的客车，反扒支队政委赵伟、副支队施天星等人驾车尾随。当车行至项城环城路时，先后上来４名可疑男子。上车几分钟后，其中３名男子在另一名胖子同伙的掩护下开始作案，乘客无一人敢反抗。当车行至师寨沙河桥上时，４人数次行窃得逞后下车，尾随其后的政委赵伟下令实施抓捕。狡猾的歹徒见势不妙，四处逃窜。中队长刘功成和赶来的民警程栋追向一名身穿黑夹克的歹徒，追出１０００多米后，歹徒跑上沙河大堤。见无路可逃，跳入河中。刘功成和程栋毫不犹豫地跳入河中，与岸上民警形成围追堵截之势，最终将四名歹徒成功抓获。抓捕过程中，在将其中一名歹徒最终按倒在地时，反扒民警发现歹徒腰间别有两把尖刀。桥上围观的数百名群众看到反扒民警全力抓捕歹徒的全过程，激动得鼓掌欢呼，无不称赞反扒民警的英勇奋战。
去年５月，支队接到群众反映，市区交通路华源小区盗窃案件频发，为了便于化妆侦查，支队民警刘培正抱着自己不满两岁的孩子作掩护。傍晚时分，一名窃贼撬开一辆摩托车正欲逃窜，刘培正把年幼的孩子往地上一放，就去追赶，抓到窃贼后又带队立即开展了审讯工作，却忘记了孩子还在原地等着，当地小区的群众发现无家可归嚎啕大哭的孩子，由于无法问清父母的姓名，无奈报了警，当孩子看到身着警服的民警时，扑上去哭着喊爸爸时，围观的群众无不为之动容。
“面对身患传染病的歹徒，我们必须具备敢拼的精神，如果我们不冲上去，歹徒很可能会伤及路边的无辜群众。我们不流血牺牲，难道让群众去？”反扒民警杨福涛直言心中的想法。
去年１０月１５日晚，刘功成、杨福涛、李豪杰、施天星在市区车站路，发现惯偷张某正趁一位女乘客上车之机，迅速将其挎包内钱包掏出，几名民警立即上前进行抓捕，这名身患肺结核晚期的惯偷，却将一口口咳出的血痰吐往民警身上，一片片带着鲜血的浓痰让人看了触目惊心。但反扒民警毫不畏惧，还是猛扑上去，始终将嫌疑人的双手牢牢控制最终将其治服。
这就是我们的反扒民警，这就是始终站在人民群众中保护人民安全的一群最可爱的人。在炎热的夏季，为了蹲点守候，队员们挤在闷热的车内，大汗淋漓；在数九寒冬，为了追捕逃犯，民警们毫不犹豫地纵身跳入刺骨河水，破冰追击；直面搏斗，为擒获嫌犯，民警们的手没有因歹徒携带艾滋病毒、身患传染性疾病而松开；面对恐吓，队员们把个人和家人生命安危置之度外，忘我工作。这群热血男儿，为了人民的利益，为了神圣的公安事业，不计得失，不叫苦不喊累，勇于拼搏，敢打必胜，用钢铁般地意志，奏响了人民公安为人民的时代新曲。
如今，提起便衣警察，家住市区文明路的退休干部刘大爷大加夸赞：“过去上街，尤其是乘坐公交车时，总担心钱包被小偷摸了去，得时时处处操心自己的口袋。现在不用担心了，便衣民警就在身边巡逻，还害怕啥？”这几句赞扬也代表了很多周口市民的心声。
全民动员保平安
反扒为了人民，反扒必须依靠人民。人民群众中有无穷的智慧和力量。根据扒窃犯罪的特点和人民群众的新期待、新要求，反扒民警更新观念，集思广益，提出“向社会要警力，向群众要效率”的新思路，最大限度地发动群众，动员群众力量，打一场反扒“人民战争”。反扒支队印制“致周口市民反扒窃倡议书”５万余份，发送到荷花市场、步行街、一峰生活广场等大型批发市场、农贸集市、繁华场所的群众手中。同时，印制了警民联系卡２．５万份，公布反扒窃热线电话，随时随地接受群众的报警和对犯罪线索的检举揭发，时时处处保护群众合法利益不受侵害。制印“反扒提示”２０００份张贴到公交车及区间班线公交车上，鼓励群众积极检举揭发犯罪线索，为消除群众顾虑，开通了专门用来接收市民秘密报警的反扒短信报警平台。三个报警电话２４小时有专人接听，接到群众报警后，反扒民警会在最短的时间内出警处置。
实施举报奖励制度。一是电话或短信提供线索，反扒民警抓到现行的奖励举报人现金５０元。二是直接抓获现行，送交反扒民警的，奖励抓获人现金１００元。
倡议书、反扒提示、短信报警平台、热线电话及奖励措施公布后，群众反响十分强烈，纷纷表示愿意配合反扒工作，积极举报犯罪线索。整个荷花市场内商户或市场中心管理人员、市场商会，社会各界关注治安的群众、老人、工作人员………都成了反扒的助手，形成一张无形的反扒巨网，由民警的一双眼睛变成了广大群众的无数双眼睛，使犯罪分子不管在哪里出现都会被发现、被抓获。
巾帼队长展风采
群雁高飞头雁领。反扒支队之所以能在短期内作出显著的成绩，是与有一位好带头人分不开。支队长徐彩云是位巾帼女杰，英姿飒爽，１．７８米，留着短发，一双犀利的眼睛显得睿智而干练，她参加公安工作以来，先后荣立二等功１次，三等功４次，曾被评为我市首届“十大女杰”、“三八红旗手”、“十佳三所三队长”，２００８年度“全省十大杰出女警”。
担任反扒警察支队长后，徐彩云深感责任重大，为将反扒工作推向深入，她既当指挥员，又当战斗员。身先士卒，率先垂范，同普通民警一样拼博在第一线。哪里有窃贼哪里就有她的身影，哪里是现场她就会在哪里出现。
去年５月，在摧毁一公交车盗窃团伙后，她带领反扒民警对市区内汽车站继续进行了深入的摸排。犯罪嫌疑人李某习惯在公交车站及公交车上进行盗窃，是公交车上的老贼，乘客如有反抗，李某就实施暴力，将盗窃演变成抢劫，行为极为恶劣，广大司乘人员深恶痛绝。将犯罪嫌疑人李某纳入侦查视线后，徐彩云带领三中队民警在市区车站日夜守候，架网布控。５月２３日１９时许，在大庆路与交通路交叉口处的汽车东站蹲点守候时，反扒队员发现一名和李某特征相似的男子，该男子先窜至一辆周口至项城的客车上，徐彩云支队长立即率领民警上车布控，当该男子乘机将坐在车厢内一名男性乘客的手机偷走，正欲转身离去时，徐彩云果断指挥，一举将其擒获。
一次，川汇区搬口办事处驾驶员叶某到市区交养路费。不料在公共汽车上其携带的７０００元现金被小偷全部盗走。叶某发觉时，窃贼已经下车准备逃走，车上的群众帮助报了警，叶某慌忙下车撵小偷。正在附近巡逻的徐彩云接到报警后，立即带领反扒队员火速赶来，她与窃贼展开了千米赛跑，最终将窃贼摁倒在地，当场将被盗款追回。
盗窃分子遭到沉重打击不甘心失败，竟公然对徐彩云进行恐吓，２００９年春节前夕，连续一个星期，每天夜里给徐彩云打电话：“你是徐队长吗？你耽误我们做生意啦！不说你也明白，你孩子在哪上学，你妈在哪住，我们都知道，希望你高抬贵手，放我们一马，也给自己留条后路！”徐彩云义正词严地予以回绝。
采访中，徐彩云对记者说，“我从事刑侦工作８年，什么凶狠的罪犯没见过，这些小毛贼吓不住我！”
建设队伍铸利剑
市公安局反扒警察支队是一支年轻的队伍，现有反扒民警３５名，分为３个中队，平均年龄２７岁，分别来自我市刑侦、巡防、治安等警种，都是选拔的精兵强将，有着丰富的办案经验。反扒是人民警察的一个职能，但作为专业反扒，在国内还少有这种组织。组建这支队伍，不仅需要胆识，还要有创新精神。
支队领导班子在市局党委的直接领导下，围绕队伍建设这一根本，做了大量的工作。为进一步提高民警的综合素质，形成整体作战能力，支队严格按照“练体能、学技能、强智能”的三能合一工作思路，紧密结合实战需要和岗位工作实际，精心安排训练内容，创新训练方法，加大训练强度，为更好的完成和适应反扒工作打下了良好的基础。
平时，反扒民警们除了统一组织千米长跑和百米冲刺的体能训练，还进一步强化擒拿格斗的技能训练和跟踪围捕的智能训练。同时，反扒支队还聘请反扒专家进行专业授课，系统学习反扒知识和专业技能。从市人民警察学校聘请战术教员传授抓捕技能，演练战术行动。通过认真学习和强化训练，反扒窃民警的实战意识和实战能力得到了明显提升，真正做到了关键时刻拉得出，危难时刻打得赢，成为打击“两抢一盗”犯罪的尖兵。“２４小时易发案地段都要有便衣巡逻。”支队长徐彩云强调，“这是支队的硬要求。”
根据反扒工作实际，制定完善了各项管理制度，落实目标管理责任制。每月调整一次方案，制订一个目标。全支队从领导到同志，人人肩上有重担，人人心里有压力，人人工作有动力。各展其长、各尽其能，令盗窃分子闻风丧胆。
反扒支队是一支英雄辈出的队伍。２００８年，反扒支队荣立集体三等功，全队３５名同志中有１６名立功受奖。支队长徐彩云评为“河南十大杰出女警”“全省优秀中原卫士”，副支队长王付威评为“河南十大杰出青年”，成为我市公安战线的一面旗帜。全体反扒队员在支队党总支带领和“王付威精神”的感召下，牢记党的宗旨，忠实履行职责，形成了一个团结战斗的集体，赢得了广大人民群众和社会各界的高度评价。
“群众中有一双明亮的眼睛，百姓头上多了一把保护伞”，这是周口市民对“便衣警察”——反扒警察支队的由衷赞许和肯定。
面对记者，市长助理、市公安局局长姚天民坦诚地说：“群众的满意是对公安机关最好的褒奖，公安工作的性质注定我们的工作是充满挑战和危险的。面对群众赞赏的目光、满意的笑脸，感觉我们所有的牺牲和付出都是值得的。”
在霞光如潮的黎明、在烈日当空的午后、在夕阳西下的黄昏，在拥挤的公交车上、在繁华的商场里、在热闹的集市中……处处都活跃着反扒民警们无畏的身影，他们的英勇奋战实现了荷花市场由乱到治的变迁，他们犹如一只只雄鹰时刻守卫着周口三川大地这片朗朗晴空，他们用实际行动践行着“群众的满意是对公安机关最好的褒奖”……
