日前，郸城县被省确定为周口市惟一的在学习实践科学发展观活动中，积极应对金融危机促进经济发展较好的县。随后，《河南日报》、河南人民广播电台、河南电视台等媒体对该县进行了集中报道。

    在全市召开的第一季度经济运行分析及项目建设、招商引资推进会议上，郸城的招商引资工作被评为全市第一，项目建设工作被评为全市第二。

    ５月１５日，我市在该县召开了全市加快科技创新促进产业发展大会。市委书记毛超峰出席会议，对该县加快科技创新促进产业发展的做法给予高度评价。

    ６月１２日，新华社、《人民日报》、《光明日报》等中央各大媒体同时播发全国优秀检察官、原郸城县人民检察院反贪局局长陈海宏的人物通讯。

    该县县委常委、组织部长何林峰告诉笔者，这些都是开展学习实践科学发展观活动取得的成果。

    第二批学习实践科学发展观活动开展以来，郸城县坚持把加强学习、全面提高党员干部队伍整体素质作为贯穿活动始终的一条主线，把积极应对金融危机、推动经济社会又好又快发展作为开展活动的根本出发点和落脚点，创新学习模式，创新活动载体，丰富活动内容，有力地推动了学习实践活动扎实有效开展，真正达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的预期目的。

    同时，在严峻的经济形势下，该县的各项主要经济指标保持了较好较快的增长幅度，保持了逆势上扬的良好势头，成为豫东大地上社会经济发展中的一枝独秀，受到了省、市领导的充分肯定。在年度工作绩效考核中，该县党政领导班子被评定为“优秀”等次，并被市委、市政府表彰为“优秀领导班子”。前不久，该县又被省委、省政府确定为省财政直管县。

    该县坚持“六个结合”，实现“六个促进”，把学习实践科学发展观活动开展得有声有色。

    与学英模活动相结合，促进干部作风转变。该县坚持典型引路、榜样示范，深入开展了远学焦裕禄、近学陈海宏等郸城英模群体活动。在此基础上，县委办、县政协、县财政局、县教体局、县人民医院等３０多家参学单位还分头组织本单位党员干部到兰考瞻仰焦裕禄纪念园，现场感受焦裕禄精神。该县组成郸城先进人物事迹报告团，巡回宣讲陈海宏等郸城英模事迹，共举办巡回报告会１０场，参会人员５０００多人次，在全县掀起了“学先进、树新风、促科学发展”的热潮。通过学习，促进了广大党员干部工作作风转变，全县先后涌现了一批先进典型，被省市领导誉为“郸城英模群体”现象。

    与“请进来”、“走出去”相结合，促进发展理念更新。为使党员干部尽快更新理念，该县结合郸城发展实际，精心选题，先后聘请党校教授、有关专家、企业界成功人士１６人，举办专题辅导和报告会１２场，从不同角度谈形势、谈发展，并组织面对面交流，现场互动，使大家的思想认识和发展理念受到了一次新冲击。全县选派了１４名科级干部到浙江长兴挂职锻炼，跟班学习。洺北办事处、汲冢镇等２０多家参学单位先后组织党员干部赴江苏宿迁等地就企业发展环境、服务理念、城乡规划等内容进行实地学习考察。

    与开展“企业服务年”活动相结合，促进服务档次提升。该县专门建立了“企业服务年”联席办公制度，定期召开会议，听取企业发展情况汇报。县级领导干部每人联系一家企业，帮助破解发展难题，同时扎实开展企业评议“最满意单位”、“最不满意单位”活动，严查涉企乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要、拖等不良行为。在县委、县政府组织引导下，全县各职能部门积极为企业保驾护航，主动为企业办实事、办好事。县金融部门积极开展银企对接活动，为企业提供资金支持；县工商局、安全局深入开展上门服务活动，让企业全面了解各项政策；县国土局、建委、工业区管委会认真落实政策，多渠道解决企业和道路建设用地问题；县监察局牵头开展对职能部门百名股长评议活动，对评议活动排名落后的单位，及时予以处罚；县劳动局、县职教中心根据企业需要，联合开展了职业技能培训；县劳动局还组织企业举办了大型招聘会，有１９００多人当场与企业签订了就业合同。 

    与党员评议党委（组）相结合，促进问题全面整改。进入分析检查阶段后，该县在成功进行党员评议党委试点的基础上，把开展党员民主评议党委（组）活动作为学习实践活动的重要载体，在全县推广，形成了党员、党委之间的良性互动，确保了学习实践活动的实效。在此项工作中该县专门成立了由县委书记任组长的评议工作领导组，评议重点是各乡镇（办事处）党委、县直各单位党委（组），参与人员是本乡镇（办事处）、本单位所有党员，评议内容包括基层组织建设、党风廉政建设、信访稳定、干部队伍管理、平安建设、惠农政策落实、计划生育、基础设施建设、创新服务、热点难点问题解决等十个方面。全县共征求意见和建议４８６条，针对存在问题，逐一明确了整改措施和整改时限。通过开展评议活动，普通党员有了知情权、参与权、发言权、评判权、监督权，全面畅通了监督渠道，实现了党组织和党员互动。  

    与开展“三走遍、三走进”活动相结合，促进热点、难点问题及时解决。该县严格要求县级党政领导干部每人每周至少有两天时间深入基层，每年不少于３个月；乡镇党政领导干部每人每周至少有３天时间深入基层，每年不少于４个月，变群众上访为领导干部下访，深入基层了解社情民意，与农民群众、企业职工、社区居民、学校师生建立更加畅通、直接的反映利益诉求的渠道。同时，县直各职能部门也分别结合实际开展了相应活动。县卫生局制定周密方案防控手足口病、Ｈ１Ｎ１；县教体局组织１２０名机关干部开展了“千里百校行”活动，解决了基层学校管理不规范、德育工作薄弱等问题；县计生委对扶助对象资格逐一核实；县民政局、劳动局联合对全县低保户进行了核实，共取消了２６例违规低保户。

    与实施“农民工回乡创业”工程相结合，促进民生改善。该县结合实际，把解决返乡农民工的转移就业和返乡创业，作为保民生、保发展、保稳定的系统工程来抓，全面组织指导农民工再就业工作。通过积极拓展就业渠道、建立三级服务网络、扶持农民工自主创业等措施，让返乡农民工就业有门路、创业有扶持、培训有机会、服务有保障，目前全县已有１０万名返乡农民工实现就业。该县的做法，中央电视台、新华社、河南电视台先后进行了宣传报道。（齐长海 徐汝敏）