记者 皇甫秀芹 通讯员 张本宝 贺继俊

    ２００９年高考后，郸城县再次吸引了人们惊羡的目光。仅郸城一高就有５名学生被北大、清华录取。考生赵玉现以６８８分的成绩居全市理科第一名。同时，该县夺得二本以上上线率、文科全市前１０名考生所占人数、文科一本上线人数、文科一本上线率、文科二本上线率、艺术类本科上线人数、艺术类本科上线率７个周口市第一名。此外，该县一本、二本、三本上线人数和上线率、增长率等各项指标稳稳占据全市领先位置。

　　另外，郸城教育还取得了一连串儿耀眼的成绩：全国幼儿教育先进县、河南省“两基”工作先进县、河南省职业教育强县、河南省义务教育均衡发展成效显著县……近两年来，周口市高中管理现场会、学校后勤管理现场会、关爱留守儿童现场会、师德建设现场会相继在郸城县召开。

　　郸城教育高速崛起令人刮目相看。无独有偶，去年以来，郸城经济在全球金融危机的大背景下一路逆势走强。“郸城现象”引起了众多媒体的广泛关注。

　　教育是一只会下“金蛋”的鸡

　　在一般人眼中，学校光花钱，不纳税。因此，有人谑称教育是只不下蛋的鸡，对教育投了钱也显不出政绩。但是在郸城，教育却成了县委、县政府的宠儿。该县把教育作为民生之本、社会发展之基，举全县之力办教育。郸城县委书记刘占方、县长陈志伟被人们誉为“教育书记”、“教育县长”。在郸城教育发展的每个关键时期，他们总是及时提出指导性意见，并经常下乡深入学校调研，现场办公，为学校解决实际问题。教师补充、城区学校建设、职业教育攻坚……一个个教育重大问题在他们的过问下已经或正在解决。

　　在郸城，经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保证教育投入，公共资源优先满足教育发展需求，各类教育工程配套资金和中小学生均公用经费资金足额保障，教师工资及时足额发放。这几年郸城县搞新区开发，新区发展很快，土地也升值很快。然而，郸城县委、县政府却在寸土寸金的西三环与西四环之间预留９００亩土地用于建设教育园区。为给学校建设让路，几个县直单位已从教育园区规划用地中迁出。为调动教师干事创业的积极性，营造全社会尊师重教氛围，郸城县委、县政府每年都召开教师节庆祝表彰大会，奖励那些为促进教育事业发展做出突出贡献的功臣。

　　教育成了郸城县促进经济发展、社会和谐的动力源。在培养和造就大批人才的同时，教育发展水平的快速提升，树立了郸城县的良好形象。学校建设带动了相关产业发展，加快了县城新区建设。教育的均衡发展，使城乡孩子都能上学，使留守儿童得到关爱，促进了社会稳定和谐。许多外出务工的家长听说自己留守在家的孩子受到关爱后，纷纷写信表示感谢。县长陈志伟说，发展教育，利在当代，功在千秋。教育不但是只会下蛋的鸡，而且是只会下“金蛋”的鸡。

    教育的事就是我们的事

　　县委、政府的大力倡导，主要领导的身体力行，郸城百万人民都把教育当成自己的事情。有困难，大家争着出钱出力；有问题，大家争着想办法、出主意；有成绩，１３０万郸城人民为之振奋。按县委、县政府的安排，全县１１２个单位都联系一所学校，荣誉共享，责任同担。教师节，各乡、村在经费十分紧张的情况下，都捐款、购物表彰慰问教师。２００８年教师节，秋渠乡秋渠行政村主任王永安，在村里实在拿不出钱的情况下，从孩子准备结婚的钱中拿出８０００元，给秋渠小学教师买了雨伞、胶鞋等慰问品，还自己掏钱为学校２０名困难学生每人订了一份《小学生学生报》。

　　县直单位支持教育更是不甘落后。教育上有活动，要人出人，需要什么设备就上什么设备。财政局将教育经费全额纳入财政预算，优先保障教育支出；为给教育争取项目，县发改委一位副主任一连几天加班连生病的妻子都顾不上照顾；县建设局在教育工程项目建设中减免收费，全程监理；县卫生局每年都组织县城各大医院为教师免费体检；县公安、工商、文化、卫生、交通、安监等部门定期开展学校周边环境集中整治，县纪检、监察部门向重点学校派出特派员，进行挂牌保护；工会、妇联、共青团等部门广泛开展多种形式助学活动；县财鑫集团设立的奖助学资金已资助县一高学生２０００多名。在关爱留守儿童工作中，各单位为留守儿童及所在学校捐款近１００万元。郸城县教体局党组书记、局长于秀邦对记者说：“教育受到的关注和爱护，教师受到的尊重和优待，让全体教育人都倍受鼓舞，同时更感到了肩上的压力和责任！”

　　以人为本是教育发展必须遵循的原则

　　以人为本，让所有孩子都上好学。一是加快学校布局调整。撤并生源不足、办学条件差的学校，集中师资和资源建设优质学校。二是加快农村学校硬件设施建设步伐。在各种教育工程实施过程中，向农村学校倾斜。三是加大薄弱学校扶持力度。近两年县财政累计往农村薄弱学校倾斜资金９００余万元。四是努力优化农村学校育人环境。制定《郸城县生均公用经费管理使用办法》，规定生均公用经费的２０％以上要用于校园环境建设，每年都召开学校“四化”建设现场会，近两年全县校园“四化”建设总投入超过１０００万元，学校环境美了，返乡就读的学生多了，不少学校已经成为新农村建设的一大亮点。２００８年，郸城被评为全省义务教育均衡发展成效显著县。

　　在建设农村学校的同时，筹集资金加快城区学校建设和改造，有效解决城区学校大班额问题。一是加快城镇老学校升级改造。去年投资１００万元，对县实验小学进行了改造。二是启动教育园区建设。教育园区占地８５０多亩，建筑面积近２５万平方米，能容纳各类学生近２万名，整个教育园区计划三年完成。目前，园区正进行总体规划和平面及立体设计，９月底，园区中的第二实验中学将首先动工兴建。三是鼓励社会力量办学、弥补政府办学不足。

　　以人为本，促进学生的全面发展。记者走进郸城县实验小学，所见到的每一个学生都会主动问好，４０００人的校园连一张纸片都找不到，教室、校园的黑板上是学生书写工正并署有书写者姓名的内容，耳畔听到的是琅琅的诵读《弟子规》和《孝亲敬老歌》的声音。这是该校响应教体局号召，坚持开展养成教育带来的新变化。２００９年，郸城县教体局在全县统一组织了“汉字工程”、唱响《孝亲敬老歌》、践行《弟子规》和庆祝建国６０周年系列活动等，让学生沉下心来读书，工工正正写字，规规矩矩做人。县实验小学三年级学生赵阳的妈妈告诉记者，今年孩子像变了个人似的，主动写作业、整理自己物品，经常帮家长干家务，还主动给我洗脚、谈心呢。

　　教体局确立“以教育教学为中心，以质量为生命线”的理念，全县统一制订了《郸城县中小学常规管理规定》和《郸城县中小学常规教学要求》，规范教育教学常规行为，提高课堂教学效率。各乡、校更是千方百计抓教学，谋教研，提质量。郸城一高校级班子成员每学期听课节数都在９０节以上，烛光怀教学大赛、月度人物评选、班主任论坛等活动使广大教职工教学教研的积极性异常高涨；郸城二高的“四比三争”活动，三高的明星师生评选、杏坛杯教师技能大赛等活动有效提高了教育教学质量，全县高、中招成绩连创新高。高考摘取全市“八个第一”，中考在去年夺得全市三个第一基础上，今５５０分以上高分层人数又稳居全市第一位。

　　以人为本，最大可能地满足教师成长和发展的需要。一是补充新生力量。２００８年，公开选招的３８１名教师已全部到缺编学校上岗。２００９年，在全省统一选招１１０名特岗教师的基础上，郸城县的公开招考教师方案已获市政府批准，将再选招一批教师。二是加强教师培训。建立教师培训经费专户，让教师不掏钱甚至不出家门就能参加高质量的培训，重点开展菜单式培训。派出骨干教师到先进地区参观学习；不惜重金，先后邀请魏书生、李镇西等知名专家前来讲学。２００９年春季，教育部原基础教育司德育处处长孙学策、《人民教育》副主编任小艾等１０位国内知名专家学者组成的专家团在郸城为期５天的报告、讲课，全县教师５０００人次受益。今年５月，教育部汉字教学专家王文彦教授带领“识字教学”专家组，每乡镇一天，历时２０多天，对郸城县２０个乡镇３０００多名小学语文教师进行手把手、面对面的“识字教学方法”培训。一个校长高兴地说：“这样的培训太好了，早就应该把王教授请来。”三是培养名师团队。制定《郸城县名师工程方案》，规范名师条件、职责、待遇、评选办法等，将历年来各级骨干教师、学术带头人登记造册，建立电子档案，实行动态管理。四是加强师德建设。层层开展师德标兵评选活动，每年都大张旗鼓的表彰。因拿着家里的钱贴补学校而被人称为“傻校长”的东风乡张关庙小学校长张本礼在一次搭公共汽车时被人认了出来：“这不是那个‘傻校长’吗？来来，这个座位你来坐！”“陌生乘客的一次让座，让我觉得所有的付出都是值得的。”张本礼如是说。

　　以人为本，各类教育需求都能得到不同程度满足。一是支持规范民办教育，满足人们多样化的教育需求。郸城的民办学校发展得早，发展得好，一批办学水平较高的民办学校，满足了部分学生的择校需求。今年６月，郸城县成立了县长陈志伟任组长的民办学校规范工作领导小组，对全县民办学校再进行规范，支持有条件的民办学校办出特色，办出水平，依法取缔非法办法。目前这项活动正在进行之中。二是大力发展职业教育，适应人们就业、创业的需要。县委、县政府明确提出“职教要与普教比翼双飞”，“要把职业教育放在突出的位置来谋化，来规划。”去年筹资５００万元，为县职业中专建起了多功能餐厅和实训大楼，占地２００亩、能容纳５０００名在校生的郸城县第二职业中专已完成整体规划。县职业中专和第一职业高中推行“工学交替、顶岗实习”校企联合的方法，许多学生被用人单位提前预订，未毕业已就业。职业教育使大批文化基础薄弱的中学生找到了自信。三是着力发展学前教育。以建设高质量、高水平的幼儿教育为目标，加强幼教管理，优化幼教队伍，推进幼教改革，为每个幼儿的健康成长提供了良好的空间。目前郸城县实验幼儿园是市级示范性幼儿园，蓝都幼儿园被认定为市一级幼儿园。

　　乘着科学发展的东风，郸城这艘教育旗舰，正在充满活力与希望的中国之海远航。