郸城县把科技创新作为贯彻落实科学发展观、应对金融危机、推动县域经济发展的主战略,通过科技创新,不断优化产业结构,加快产业升级,实现了经济社会又好又快发展。该县先后荣获“全国科技进步先进县”、“全省科技富民强县示范县”等荣誉称号,承担省级以上科技项目50多项,获省级以上科技成果30多个。在科技创新的有力带动下,今年前10月,全县完成生产总值96.5亿元,增长12.2%。工业增加值完成43.2亿元,增长12.3%,其中规模以上工业增加值31.1亿元,增长16.8%。一般预算收入完成1.94亿元,增长14.9%。
强化组织领导,营造科技创新环境。郸城县高度重视科技创新工作,成立了科技创新领导小组,出台了《关于增强自主创新能力,建设创新型郸城的决定》,对科技进步、重大发明和技术创新进行重奖,鼓励支持企业实施品牌战略,利用高端技术生产高端产品,服务高端客户,占领高端市场。县委常委会、县政府常务会议定期研究和安排科技活动,对科技含量高、市场前景好的重大项目,专门讨论研究,实行一事一议、特事特办,在经费预算、项目申报、土地使用等方面给予倾斜,及时研究解决实际困难和问题。
加大科技投入,建立健全了以政府投入为主导、企业投入为主体的科技投入体系,保证科技经费增长幅度高于财政收入的增长幅度。继去年全县为科技共支出费用1665万元后,今年又安排全县财政支出的1.5%作为科学技术支出费用。财鑫集团、金丹乳酸公司科技投入分别达到年销售收入的3%和7%。京豫药业销售年收入1.3亿元,仅用于科技创新的投入就达3000万元,一举攻克了果胶铋这一主要原料药生产关键技术,年降低成本4000多万元。
坚持培育创新精神,营造勇于创新、开放包容、崇尚竞争的科技创新文化,形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。该县高度重视科技型干部选拔和使用,几年来先后有22名企业科技人才被推选为省、市、县人大代表和政协委员,15名获市以上劳动模范称号,16名走上了各级领导岗位。目前,全县享受国务院特殊津贴的科技专家有4人,中等专业以上技术人才有15000多人。
突出企业主体,搭建产业升级新平台。郸城县始终坚持把企业作为科技创新的主体,邀请中科院、社科院专家制定全县科技发展战略规划,对各重点企业进行科学策划、分类指导,推动产业升级。
狠抓科技招商,拉长产业链条。财鑫集团通过以企招商,与杭州博多工贸公司合资新上了玉米深加工项目,生产黄原胶和植脂末,产品由每吨2000元的液糖逐步转向每吨2.8万元的黄原胶、每吨6万元的植脂末,产品附加值和科技含量大大提高。财鑫化工在以前单一生产碳氨、尿素和复合肥的基础上,开发研制了专业复合肥120多种。财鑫集团投资2000多万元建成了研发大楼,设立复合肥、糖业、农副产品、药业、特金5个研发中心,聘请了中科院院士赵玉芬等行业顶尖级科技顾问12人,建立了自主创新平台。
突出结构调整,推进产品创新。金丹乳酸公司是国家火炬计划重点高新技术企业。自去年以来,受国内食品安全问题和国际金融危机的影响,全球乳酸市场萎缩了50%。该县大力帮助金丹乳酸公司申报科技创新项目,成功突破了钠盐法制备乳酸核心技术,把主导产品DL-乳酸全部升级为L-乳酸,并新上了2万吨乳酸钙和1万吨乳酸钠、乳酸钾项目,以最短的时间实现了高端产品L-乳酸及其衍生物的工业化生产,优化调整了产品结构,极大地增强了产品的市场竞争力,保证了企业健康运营。
目前,金丹公司乳酸及系列产品年产量达到10万吨,居亚洲第一、世界第二。财鑫集团、京豫药业还借助与山西晋煤集团、上海迪冉集团的战略合作,积极消化吸收再创新,开发生产了新产品,大大提升了企业抵御风险的能力。
围绕科技成果转化,加快企业技术进步和技术改造。天豫经贸公司是一家红薯淀粉深加工企业,由于市场不断拓展,产量和质量不能满足需要,天豫公司组织科研人员对现有技术进行再创新,改进了15道工序(9次分筛、3次除砂、3次分离),淀粉纯度由过去的60%—70%提高到现在的99.99%,成为行业最高标准,在国家没有“国标”的情况下,天豫标准成为行业公认的“国家标准”。同时,天豫公司还成立了红薯专业合作社,推动企业实行标准化生产和产业化经营,保证了产品质量,天豫成为国内红薯淀粉加工行业最具影响力的龙头企业,实现了技术和品牌输出,兼并控股了江西南昌、湖北鄂州等5家企业,在全球金融危机中价格逆市上涨10%,市场从亚洲、澳洲拓展到欧美地区,真正“把土产品做成了洋产业”。
实行合作联姻,推动产学研新结合。 该县利用各种资源和人脉关系,积极为企业和科研院校牵线搭桥,全县各工业企业共与中国科学院、中国农科院、复旦大学等50多家高等院校和科研院所建立了长期的科技合作关系,形成紧密的利益共同体。财鑫集团与山东食品发酵研究院合作开发了黄原胶项目;与杭州博多工贸有限公司合作开发了植脂末项目;与齐齐哈尔大学合作开发了生物活性多肽项目;与天津大学合作开发了生物低碳多元醇项目;与中国科学院大连化学物理研究所合作开发了羟基糠醛项目;与上海复旦大学合作开发了糖化酶技术项目。金丹公司与中科院合作开发了聚乳酸项目;与哈尔滨工业大学合作开发了乳酸萃取技术项目。同昌纺织公司与中国农科院合作开发了天然彩棉良种繁育及高端彩棉环保制品产业化项目。该县为高标准建设丁村2万亩高效农业示范园,邀请省农科院、河南农大进行规划设计,联手建立科研基地和试验田。
完善奖励政策,激发创新活力。该县高度重视政策对科技创新的杠杆作用,制定了一系列奖励扶持措施,支持企业创新能力提高。严格落实科研经费抵扣税收政策,企业可按科研经费的150%抵扣当年所得税;设立“科技创新奖”,重奖在科技创新中作出突出贡献的科技人才。2008年,他们对财鑫集团、金丹公司、金星啤酒等企业的科技功臣分别给予100万元、40万元和10万元奖励,调动了企业科技自主创新的积极性。同时,企业也不断加大对科技人员的奖励力度,金丹公司对完成“乳酸糖清液高浓度发酵技术”科研人员一次性奖励100万元。近两年来财鑫集团以奖励突出贡献和科技创新为重点,兑现奖金1500万元。为留住人才,财鑫、金丹等重点企业建有专家楼,提高科研人员的生活待遇和工作条件,每周都举办由专家教授和企业参加的科技攻关研讨会,成为高校和科研院所的实验室和科研基地。(记者 马四新 通讯员 于学贵 齐长海)