图为省人大常委会党组书记、常务副主任曹维新在徐光等市领导的陪同下，到沈丘调研。（记者 李寒 摄）

图为省人大常委会党组书记、常务副主任曹维新在徐光等市领导的陪同下，到沈丘调研。（记者 李寒 摄）

图为省人大常委会党组书记、常务副主任曹维新在作专题报告。 （ 记者 李寒 摄）

    本报讯（记者李凤霞王艳刘琰普淑娟）6月7日下午，市委举行“三化”协调科学发展专题报告会。省人大常委会党组书记、常务副主任曹维新在周口人民会堂为广大干部群众作题为《探索一条特色之路共谋引领“三化”大计》的专题报告。

　　市委书记徐光主持报告会。在周的副厅级以上领导干部，各县市区、市直单位等1200多名干部群众聆听了报告。

　　报告会上，曹维新站在战略和全局的高度，围绕“三化”协调科学发展这一主题，结合全省和周口的实际，综观大势，旁征博引，阐释了“三化”协调科学发展之路饱含规律、饱含责任、蕴含创新、需要实干的深刻内涵，走“三化”协调科学发展之路是崛起振兴的大战略、千载难逢的大机遇。

　　曹维新指出，“三化”协调科学发展之路饱含规律，凝聚着历届省委、省政府的政治智慧和战略考量。走“三化”协调科学发展的路子，是持续探索实践的丰硕成果，是中央对中部崛起的战略布局，是科学谋划决策的集中体现，是对河南自身发展重任的准确定位，是破解中原发展难题的行动纲领。

　　“三化”协调科学发展之路饱含责任。“两不牺牲”是亿万河南人民对国家的高度负责和庄严承诺。不以牺牲农业和粮食为代价实现科学发展，是思想认识的全面提升、发展理念的重要转变，也是河南站位全局服务大局的重要体现。不以牺牲生态和环境为代价实现科学发展，是河南吸取国际国内发展经验教训后的正确决策，也是我省增强可持续发展能力的必然选择。可以说，“两不牺牲”就是一种庄严的承诺，是对党中央、国务院的承诺，是对13亿中国人民的承诺，是对子孙后代的承诺，也是对人类赖以生存的星球的承诺。走“两不牺牲”的“三化”协调科学发展之路，功在当代，利在千秋，是实现中原“绿色崛起”的唯一选择、必要前提。

　　“三化”协调科学发展之路蕴含创新。新型城镇化引领是破解“三化”协调难题的关键和突破口。新型城镇化的内涵概括起来就是城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展。作为一个创新的概念，新型城镇化突出的是思路上的“统筹”、发展上的“一体”、机制上的“互动”、要素上的“集约”、进程上的“稳步”、效果上的“和谐”。具体体现为“新”在城乡统筹发展，“新”在产城互动发展，“新”在节约集约发展，“新”在生态宜居发展。新型农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点，是城镇化引领命题的中心和关键所在，它在彰显了深刻变革、实现了有效提升、注重了传承创新、突出了城乡共享、强调了以人为本。建设新型农村社区，要处理好四个关系，即要“好”与“快”的关系，领导主观能动与农民积极性的关系，学明白、想明白与讲明白、干明白的关系，严格工程管理与严格自律的关系。新型城镇化是个“纲”，纲举才能目张，充分发挥新型城镇化的引领作用，对工业发展一定形成强劲的推动，对农业结构一定发生重大的调整，对农村生活一定带来深刻的变革，对农民身份一定是个历史性的转换。

　　“三化”协调科学发展之路需要实干。探索走好这条路子是全省党员干部责无旁贷的政治担当和神圣使命。当前，建设中原经济区、走好“三化”协调路、转变领导方式、树立务实河南形象，是我们面临的四大光荣而艰巨的任务。完成这些任务，必须注重持续，按既定目标思路，一任接着一任干，一级领着一级干，一张蓝图绘到底；必须注重统筹，抓住关键，突出重点，以点带面，推动全局发展；必须注重实干，说到做到，说好做好，做一件成一件。要坚持实事求是、讲究方法，把“三具两基一抓手”贯彻始终，在抓具体中深入实际、突破难关、落实工作，让务实发展成为中原崛起河南振兴的最强音。

　　两个多小时的报告中，曹维新多次用周口的改革发展实践作例，五次称赞周口工作有特色、有亮点：一赞周口是国家重要粮食生产核心区、全国粮食生产先进市，是全国18个粮食产量超百亿斤的产粮大市之一，常年粮食产量稳定在150亿斤左右，每年为国家提供商品粮70多亿斤，占河南省的七分之一。今年周口又明确提出在耕地不减少的前提下，到2016年粮食产量达到165亿斤的目标，这体现了周口1100多万人民站位全局、勇于担当的责任感和使命感。二赞周口在推进新型城镇化的过程中，探索“三区统筹”的做法，即发展产业集聚区，化农民为工人；建设新型农村社区，化农民为居民；创建现代农业示范区，化农民为社员股东，很有新意。三赞周口实行目标制、项目制、责任制、考评制的“四制工作法”和“一办三室联动督查机制”，狠抓了工作的落实。四赞周口认真开展“走基层、听民声、解难题、办实事”工作，密切联系群众。五赞周口提出了“凭党性干工作、看政绩用干部、靠项目论英雄、以平安定奖惩”，实干的氛围越来越浓，发展的形势越来越好。

　　徐光在主持报告会时说，曹维新副主任的报告既回顾了“三化”协调科学发展之路的由来，又诠释了“三化”协调科学发展之路的内涵和特征，更指出了怎样走好“三化”协调科学发展之路，立意高远、内容丰富。报告有很高的理论水平，有很深的理性思考，有很新的见解观点，有很强的启迪力量，分析透彻、语言质朴。报告给我们解答了疑惑，帮助我们打开了思路，为我们如何走好“三化”协调科学发展的路子指明了方向，振奋人心、鼓舞士气。

　　就如何贯彻落实好此次报告会的精神，徐光强调，一要认真学习领会，提高思想认识。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会曹维新副主任报告精神，准确把握精神实质，真正做到“学明白、想明白、讲明白、做明白”，迅速把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来，引导广大党员干部充分认清形势，切实增强使命感、责任感和紧迫感。二要结合周口实际，谋划发展布局。走好“三化”协调科学发展的路子，必须把周口的发展放在中原经济区建设的大背景下去审视，放在实现富民强市、全面小康的大格局中去谋划。依托比较优势，主动融入大局，按照周口“一极两区三中心”的发展定位，谋划好“一中心、五组团、五支撑”的发展格局，着力创新“三区统筹”的发展模式：发展产业集聚区，化农民为工人；建设新型农村社区，化农民为居民;创建现代农业示范区，化农民为社员股东。把“三区统筹”作为具体抓手，探索走好具有周口特色的“三化”协调科学发展的路子。三要突出工作重点，统筹城乡发展。周口要加快推进新型城镇化、统筹城乡协调发展，必须继续坚持一手抓中心城市发展、一手抓新型农村社区。一方面，把中心城市发展作为加快新型城镇化进程的首要任务，牢牢把握中心城市发展格局中的点（川汇区、开发区、东新区）、线（沙颍河景观带、周淮路文化带、周项路工业带、七一路商业带）、面（五组团、五支撑），站位全局、统筹规划，抢抓机遇、大干快上，积极改造老城区、加快组装开发区、强力推进东新区、抓紧申报周口新区，拓展发展空间，完善城市功能，强化产业支撑，加强城市管理，切实增强中心城市辐射带动能力。另一方面，按照“分类指导、科学规划、产业先行、就业为本、群众自愿、量力而行”原则，以“111”工程为抓手，加快推进新型农村社区建设。新型农村社区建设要坚持提高建设标准、破解资金难题、加快土地流转、强化产业支撑、实行试点带动、完善管理机制这六个重点。徐光希望全市各级各部门要以曹维新副主任专题辅导报告为契机，紧密结合工作实际，围绕市委经济工作会 议确定的工作基调和发展目标，切实抓好报告精神的贯彻落实，努力把学习、思考、研究、创新的成果转化为促进“三化”协调科学发展的实际成效，持续巩固我市经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，为中原经济区建设作出更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。

　　报告会前，曹维新先后到沈丘县老城镇西关社区、北关豫园新城、东城和谐社区，调研我市新型农村社区建设情况，亲身感受周口城乡面貌变化。曹维新认真了解社区规划建设情况，并深入居民家中，实地了解农民生产生活、就业等情况。曹维新充分肯定了周口新型社区建设工作开展情况，指出要在建设新型社区过程中，因地制宜，突出特色，鼓励农民进社区，尊重农民生活规律，保留田园风光，让农民真正住得开心、住得舒心。

　　市领导徐光、吕彩霞、史根治等陪同调研。