图为徐光、岳文海等市领导为优秀领导班子颁奖。（记者 王映摄）
本报讯 （记者 吴继峰 李凤霞） 8月10日上午，我市召开落实科学发展观加强“三力”建设实施“四制”工作法会议。市委书记徐光在会上强调，全市各级领导班子和领导干部要把思想和行动统一到市委的要求上来，深入贯彻落实科学发展观，切实提高凝聚力、创新力和执行力，全面实施“四制工作法”，奋力开创全市各项工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
市领导岳文海、吕彩霞、李洪民、穆仁先、杨正超、朱家臣、李明方、刘继标、张保旭、史根治、陈志伟、陈锋出席会议并在主席台就坐。
市长岳文海主持会议。市委副书记吕彩霞宣读中共周口市委《关于加强凝聚力创新力执行力建设，加快实现富民强市新跨越的意见》。市委常委、组织部长李明方通报2011年度县处级领导班子和领导干部落实科学发展观考核评价结果。市委常委、常务副市长刘继标宣读市委、市政府《关于表彰县处级领导班子和县处级干部的决定》。
徐光指出，2011年以来，在省委、省政府的正确领导下，在各级领导班子和广大干部的共同努力下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，奋力拼搏，扎实工作，经济社会发展呈现出省定目标任务总体完成，综合经济实力有新提升，农业基础进一步巩固，工业经济再上新台阶，民生得到持续改善的好趋势、好态势和好气势。同时，各级领导班子和领导干部队伍呈现出责任心进一步增强、领导方式进一步转变、领导能力和干部形象进一步提升、创先争优意识进一步强化的新变化。但是，在肯定成绩的同时，更要看到经济社会发展、干部作风建设、科学考评机制等方面还存在一些问题和不足，对此，各级必须高度重视，转变领导方式，创新工作机制，采取有力措施，切实加以解决。
徐光要求，要全面落实科学发展观，切实加强凝聚力、创新力、执行力建设。推动周口科学发展、实现富民强市，关键在于提高执政能力、转变领导方式、加强凝聚力创新力执行力建设，这是我市贯彻落实科学发展观的特殊要求。这“三力”中，凝聚力是前提，创新力是关键，执行力是根本，三者有机统一、互为一体。实践证明，“三力”的强弱，对于执政水平的高低和地方发展的快慢至关重要。作为欠发达地区，我市仍然存在着干部作风不实、发展环境不优、中心城区发展滞后三大难题，差距是失在机遇上、弱在工业上、差在项目上、难在财政上、慢在作风上、根在领导上，归根结底是领导班子和领导干部的“三力”不强。这就要求我们切实增强责任感和紧迫感，不断加强凝聚力、创新力和执行力建设，形成发展共识，激发创新活力，务求工作实效，加快科学发展。对此，市委提出了建立以加强凝聚力、创新力和执行力建设为牵总，以“三大建设”“三大活动”“三大举措”“三大法宝”为主要内容的保障体系，不断提高领导科学发展的能力和水平。通过落实科学发展观、加强“三力”建设，努力“达到一个提升、健全两个机制、实现三个确保、解决四个问题、做到五有五不”：即提升全市各级领导班子和领导干部的履职能力和综合素质；健全团结干事、创新有为的工作预警机制和权责明晰、奖罚分明的考核激励机制；确保党的方针政策的贯彻落实，确保市委、市政府的决策部署有效实施，确保全市经济社会又好又快发展；解决好工作效率不高、干部工作不实、组织纪律不严、创新能力不强的问题；做到工作有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌，不官僚、不渎职、不做假、不添乱、不抹黑，努力把我市各级领导班子建设成为执行有力、创新有为、团结干事的坚强领导集体，为实现省九次党代会、市三次党代会提出的各项目标任务提供坚强的政治和组织保证。
徐光指出，要全面实施“四制工作法”，促进经济社会又好又快发展。市委、市政府提出的 “四制工作法”，是对落实科学发展观考评办法的完善提升，是加强“三力”建设的具体实践，是推动科学发展的方法创新。全市各级领导班子和领导干部要明确认识到实施“四制工作法”，是深入贯彻落实科学发展观的重要实践，是实现周口富民强市新跨越的迫切要求，是深化干部人事制度改革的有效举措。与过去的落实科学发展观考评办法相比，“四制工作法”综合考评办法使考评工作更具有系统性，考评对象的分类更加合理，考评内容的导向性更强，考评的方法更加科学，更加符合当前我市工作的要求，达到用目标引领工作、用项目带动工作、用责任保证工作、用考评促进工作的目的。但是，全面实施“四制工作法”是一项复杂的系统工程，任务重、要求高，各地各单位定要高度重视，切实加强组织领导，强化学习宣传，突出目标项目，加大督查力度，认真加以实施。
徐光强调，要把握发展大局，统筹推进各项工作。今年以来，市委、市政府以科学发展观为指导，围绕市三次党代会确立的实现富民强市新跨越的奋斗目标，按照落实、完善、提升的原则，正确处理继承和创新、稳定与发展、当前与长远的关系，明确提出了我市的发展定位、发展思路、发展目标、发展格局、发展谋划和工作要求。但是，推动科学发展、实现富民强市的伟大实践，必须切实提高凝聚力、创新力、执行力，形成强大工作合力；必须深入开展“下基层、听民声、解难题、办实事”工作，树立对人民负责、推进工作的形象；必须全面实施“四制工作法”，促使领导班子和领导干部奋发进取、干事创业；必须建立健全“一办三室督查联动机制”，确保重大决策、重点工作、重要事项和各项工作落到实处。
岳文海就会议精神的贯彻落实提出具体要求。
会议对2011年度考核先进单位进行表彰。各县市区和市直党群部门、政府工作部门的负责同志分别向市委、市政府递交2012年度目标项目责任书。鹿邑县、市纪委、市供电公司等单位代表分别作表态发言。
市四大班子领导，各县市区委书记、县市区长，市直单位和省驻周单位主要负责人参加会议。
