
本报讯 (记者 李凤霞) 为贯彻落实国土资源部与省政府《共同推进土地管理制度改革促进中原经济区建设合作协议》,破解发展中的土地难题,促进“三化”协调科学发展,8月17日上午,省国土资源厅在周口召开学习贯彻省部合作协议推进土地管理制度改革座谈会,深入解读省部合作协议,并就具体问题与县市区负责同志进行交流。省国土资源厅厅长张启生、市委书记徐光出席会议并讲话。
省国土资源厅副厅长文茂林就省部合作协议作深入解读。市委常委、副市长刘保仓主持座谈会。
座谈会上,文茂林围绕省部合作协议签署的主要背景、合作协议的主要精神以及贯彻落实合作协议的行动措施等问题对省部合作协议作了深入解读。各县市区负责同志还就实际工作中遇到的问题与省国土资源厅有关处室负责同志进行了互动交流。
张启生在讲话中高度评价了周口经济社会发展取得的成就和在土地管理制度改革方面所做的一系列有益探索。他说,周口是农业大市、人口大市,保护耕地、保障粮食安全责任非常大,同时,工业化、城镇化建设的任务也十分艰巨。但是,周口在经济发展相对滞后的情况下,正在努力走出一条“两不牺牲”、“三化”协调科学发展之路,正在加速发展。张启生指出,国土资源管理工作对周口的经济社会发展要有切实的支持和服务。要切实支持、服务周口市开展土地综合整治、建设高标准基本农田;切实支持和服务周口市加快新型城镇化、新型工业化发展步伐,努力保障产业集聚区、城市新区、城市组团、新型农村社区和周口的城市重点项目建设用地需求;切实支持和服务周口市推进土地管理制度改革。同时,也希望周口市在土地管理制度改革方面迈出实质性步伐,取得成功经验。
就贯彻好省部合作协议、做好土地管理制度改革,张启生强调,省部合作协议是对土地“两难”困局的积极破解文件,是对中原经济区建设的有力支撑文件。要贯彻好省部合作协议,做好土地管理制度改革,一、各县市区党委、政府要从思想上进一步确立国土资源在国民经济发展中的全局性、战略性、根本性地位。二、各县市区党委、政府在工作推进中要选好切入点、结合点、着力点,坚持以“人地挂钩”政策为抓手、土地综合整治为平台、集体建设用地流转为突破口,切实把省部合作协议贯彻落实好。三、要下工夫解决当前土地管理中供需矛盾突出和用地粗放浪费并存的问题。四、国土资源管理部门要注意学习政策、研究政策、运用政策,当好参谋,管好用好土地。
徐光在讲话中首先代表市四个班子和全市千万人民,向省国土资源厅长期以来对我市的关心、支持、帮助表示衷心的感谢,并就贯彻落实省部合作协议、推进土地管理制度改革、推动周口科学发展提出明确要求。徐光指出,今年以来,市委、市政府以科学发展观为指导,坚持“四个重在”的实践要领,围绕市三次党代会确立的富民强市新跨越的奋斗目标,按照落实、完善、提升的原则,明确提出了我市的发展定位、发展思路、发展目标、发展格局、发展谋划和工作要求、工作方法、工作保障。特别是今年上半年,全市经济社会持续平稳快速发展,主要经济指标取得了全省九个第一的好成绩。这些成绩的取得,也凝聚着全市国土资源部门同志的心血和汗水。因此,各级各部门必须倍加珍惜当前的大好局面,持续保持我市当前经济社会发展的好势头。
徐光要求,要深刻理解把握、充分认识省部合作协议的重大意义。土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题,合理利用土地和严格保护耕地是我国的基本国情。当前,我市已进入工业化、城镇化加速推进,全面建设农业现代化的关键阶段,探索走好“三化”协调科学发展的路子,关键是要破解土地瓶颈。省部合作协议的签订,恰逢其时,正逢所需,对我市尤其具有针对性和指导意义。全市各级各部门要以合作协议的签署为契机,结合我市实际,精心组织、积极探索、完善制度、健全机制、做好配套、优质服务,切实把合作协议的各项措施落到实处。
徐光强调,省部合作协议涉及面广,贯彻落实需要抢抓机遇,突出重点,先行先试,有序推进。要着力搭建耕地保护和违法违规用地查处平台,建立健全严格落实土地管理共同责任新机制;要着力搭建土地综合整治平台,建立健全耕地保护工作新机制;要着力搭建重点项目建设用地服务平台,建立健全建设用地保障工作新机制;要着力搭建国土资源信息化建设平台,建立健全土地调控工作新机制;要着力搭建土地利用管理协调平台,建立健全节约集约用地工作新机制;要着力搭建“两违”治理平台,建立健全土地执法管理工作新机制,为经济社会发展提供有力土地资源支撑。
徐光最后表示,我们要以此次座谈会为契机,真正加强对土地政策的研究,探索用好土地政策的方法,切实把省部协议的各项政策落到实处,把土地利用得更好,使周口发展得效果更好。