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图为郭庚茂在太康县毛庄镇王隆集村村民赵长岭家与村民座谈,了解群众生产生活情况 。 (河南日报记者 董亮 摄)
本报讯(记者李凤霞) 在全省深入开展党的群众路线实践教育活动之际,带着对全省上半年经济社会发展情况的高度关注,带着省委、省政府的关怀和对周口人民的殷切期望, 7月14日至15日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂冒着酷暑,轻车简从,深入我市商水、项城、沈丘、淮阳、市经济开发区、周口新区、川汇区、太康等地,来到车间工地,走进农家小院,深入产业园区,与大家共同分析经济形势和走向,谋划推动经济平稳健康发展的对策。
一路走,一路看,一路听,一路叮咛。穿行于周口大地,置身于城乡之间,感受着周口蒸蒸日上的发展景象,郭庚茂关心基层,关注民生,论态势谈发展,绘周口未来,关爱浓浓,期望殷殷,对周口做好各项工作发出了新的“动员令”。
郭庚茂充分肯定周口贯彻落实中央、省委决策部署,着力调结构、转方式、惠民生、保稳定,在承接转移、招商引资、产业集聚区建设、城镇化、民生改善等方面所取得的新成就。他殷切希望周口要抢抓机遇,加快经济发展方式转变,切实做好民生改善工作,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,奋力实现周口崛起、富民强市。
谈经济运行——要分析形势,抢抓机遇,调整结构,承接转移,做到稳中有为、持续求进
在当前国内外环境日益复杂,经济增速持续回落,制约发展的矛盾不断显现的宏观形势下,如何准确研判河南面临的发展形势,做到稳中有为、持续求进。对此,郭庚茂高度关注。
郭庚茂每到一处都仔细询问河南吸引外来企业有哪些竞争力和优势。去年落户商水县的南通阿尔本时装有限公司,是与日本东丽服装株式会社、美国ZARA服装集团和上海拉夏贝尔服装公司签订常年供货合同的一家知名企业。郭庚茂问阿尔本负责人李天凝,“你们为什么选择了周口商水?”“现在在南通,已经招不到员工了,看不到未来前景。迁移到周口,这里人力资源丰富,员工队伍稳定,企业再干二三十年不成问题。可以说阿尔本在周口的布局,直接决定企业的生存发展。”
河南万果园实业集团是一家以超市连锁经营为主体的大型综合性企业,在兴致勃勃地考察了万果园物流产业园后,郭庚茂颔首赞许:“这是一个新的经营模式,也是一个很好的服务产业。你们通过商业体系,实施农超对接的办法,一头连着农户生产,把农民的生产纳入商业链条体系,可以解决农产品的卖难问题;一头连着居民消费,可以解决居民的买贵问题、食品安全问题,一举多效,贡献很大。希望你们在条件允许的情况下,稳妥地扩大规模和覆盖面,立志做河南的‘沃尔玛’。”
产业为基、就业为本,郭庚茂十分关心农民就近就业问题。沈丘县承接东部沿海产业转移的上海光电产业园,现有衡伟实业、凯旺电子、深圳芯祥等企业入驻。看到机声隆隆的车间内既有不少年轻女工,也有很多中年女工,郭庚茂满意地说,有活干就是最大的民生,年轻人可以外出务工,可是四五十岁的农民想出去就很困难了。产业转移到这里,农民可以就近就业,一家人的生活就会得到很大改善。
河南长城门业有限公司是一家集设计、开发、制造、销售、服务为一体的、专业的门类生产企业,年生产能力达100万樘。了解到企业形成了从原料到成品的完整生产链条,郭庚茂非常高兴,他说:“发展门业的优势有三个:一是市场容量大。随着城镇化进程的加快,市场对门的需求会越来越大。二是劳动力密集。周口人力资源丰富,产品竞争力强。三是与秸秆、板材农产品资源相结合。用一句总结就是:你们的产品成长性好,竞争性强,关联度高。希望你们不断扩大规模,把企业进一步做大,取得更大的成绩。”
等闲识得东风面,万紫千红总是春。 2011年2月18日,时任省长的郭庚茂曾率队来太康考察项目建设。时隔一年多再来太康,郭庚茂一路走一路看,闻听太康县紧紧围绕纺织服装、锅炉制造两大主导产业建链、补链、强链、延链,多形式开展大招商、招大商,赢得了福建、江苏、台湾等地客商抱团投资、扎堆入驻,目前 该县纺织产业园内纺织服装企业已入驻20家,有望成为全省纺织第一大县时,他连声赞叹“三日不见,当刮目相看”。
怎样通过科技创新,加快转变经济发展方式,是郭庚茂此次调研的一个重点。
在北京博瑞莱智能科技有限公司,智能可控自动调容调压配电变压器、永磁真空智能断路器、高压可控计量装置等,一系列节能降损效果显著、具有国内领先水平的技术及产品,集中展现了公司的科技创新能力,让郭庚茂感到十分满意。他指出,变压器是劳动密集、智力密集型产业,也是我们应当关注、着力发展的行业。国家在当前宏观经济条件下,提出节能、信息化消费,因此,企业要做好与国家电网、高端用户这两者的结合。
郭庚茂强调,当前,从大的环境上看,国内外经济都处在深刻的调整期,经济运行从过去长期保持高速增长阶段转为中低速增长阶段,发展面临着前所未有的竞争的压力,经济普遍存在回落的趋势。在这种情况下,河南作为发展中的大省,要很好地适应形势的变化,既要看到我们所取得的成绩和闪光的一面,又要看到面临的新的挑战和存在的隐忧。在新形势、新挑战面前,要适应当前经济形势的变化,加快经济结构战略性调整步伐,加快产业产品结构转型升级,加快转变经济发展方式,努力做到稳中有为、持续求进,保持河南经济社会发展好的局面。
这是对周口产业集聚区、项目建设的一次集中检阅。佳利达纺织有限公司、河南莲花集团、新帅克制药有限公司、项城纺织有限公司、河南华丰网业有限公司、豫东金丝猴有限公司、沈丘县产业集聚区服务中心、河南联塑有限公司、河南科信电缆有限公司、五得利集团周口面粉有限公司、周口体育中心、市文化艺术中心、河南久通电缆有限公司、周口阳光电缆有限公司、周口台南制衣有限公司、太康万利源棉业有限公司、鸿文纺织有限公司、斯大锅炉有限公司、河南雷烁光电科技有限公司……一个个项目、一个个园区,所到之处,都留下郭庚茂坚实的足迹。
看中心城区发展——要头脑清楚,明确重点,抢抓机遇,组团发展,打造区域性中心城市
一场大雨,消除了盛夏的炎热,带来几许凉意。雨后的周口,空气格外清新。
按照市三次党代会确定的发展目标,周口中心城区正沿着“一中心四组团五支撑”的发展格局有序推进,三川大地处处涌动着发展的热流。
对周口的城市发展,郭庚茂非常关注。在周口新区文化艺术中心,他认真察看了周口新区及商务中心区总体规划图、空间布局设想示意图,仔细询问交通、人口、产业分布等相关情况。为实现“十二五”时期富民强市的中心任务,我市以打造“一极两区三中心”为目标,强力推进中心城区基础设施建设。目前,文化艺术中心、体育中心、体育馆、科技馆已投入使用,行政中心正在建设,旧城和城中村改造取得新进展。
在川汇区旧城改造项目和文昌大道安置A区调研时,听取川汇区负责人有关安置情况的介绍后,郭庚茂表示满意。他动情地说,旧城改造一定要与产业支撑结合起来,要效率最高,不要零打碎敲。周口要解决的是富民强市的问题,富民首先要有活干,强市首先要体现在经济总量上。在推进城镇化进程中,我们一定坚持“一基本、两牵动”,第一要保证就业。要树立一个理念,那就是以人为本,一切为了老百姓。不仅要解决群众的住房问题,还要帮助群众解决就业门路、创业资本。同时,要防止拆迁中的“暴富”现象,建设好公租房,办好教育。
调研中,郭庚茂现场出思路、教方法,客观分析了周口的优势和当前的机遇,并为周口下一步的发展指明了方向。
郭庚茂指出,周口作为一个1000多万人的大市,特别需要组团式发展,小马拉大车不行。要搞好城市规划,坚持规划的严肃性,高标准、高起点。要坚持周淮项组团式发展,优化城镇空间布局,塑造新的城市形态,形成群体优势。在战略上,淮阳县、项城市要按照城市组团的方向发展,向周口靠拢,周淮项三足鼎立,相互借重,相互呼应。要按照产业为基、产城互动的要求,坚持产城互动,抓好产业这个基石;中心城区尤其要加大招商引资力度,尽快形成规模,形成产业集群,以此为支撑,促进发展,增强中心城市的辐射带动力。
郭庚茂强调,在中心城区发展过程中,周口各级干部尤其要做到头脑清楚,要搞清楚“我们用什么办法抢抓机遇,才能干得最快、干得最好、干最起作用的事情”。与别的地市相比,周口基础相对较差,所以,周口更耽搁不起,否则就无法向历史交代。别的地市可以慢一慢,等一等,但周口等不起,也慢不得。在现在的情况下,基础不是最重要的,关键是要抓住最重要的、最有用的事情,用最短的时间改变周口的面貌,促进跨越发展。
讲作风建设——要借全党开展群众路线教育实践活动之风,抓好班子、带好队伍,提升党员干部思想政治素质,以此树正气、促发展、圆梦想
作风建设,事关党心民心,事关我们国家的千秋大业。
郭庚茂对周口的干部作风建设非常关心。调研中,郭庚茂指出,当前,我省正在开展党的群众路线教育实践活动,一方面,这是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措,是全党的需要;另一方面,也是河南整风肃纪的需要。我们要扫除思想作风上的障碍,凝心聚力,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省而奋斗。周口各级领导干部要借开展教育实践活动之风,切实改进领导班子和党员干部队伍的思想作风,提升干部的思想政治水平,整风肃纪、纯洁队伍、凝聚力量,真抓实做、苦干实干,更好地树正气、促发展、圆梦想。
郭庚茂强调,解决困难问题最大的旗帜是发展,周口要始终高举发展的旗帜,以发展赢得民心。虽然目前周口的基础相对较差,但基础差反而会发展得更好:一是周口没有原有的包袱;二是周口有地域之便;三是周口有劳动力优势。我们要善于在短处中发现长处,抓住发展不放松、不折腾、不动摇,通过产业集聚、企业发展,解决民生问题。
察民生改善——要提高群众生活水平,让群众接受更好的教育,住更好的房子,过更好的日子
农民群众生活怎么样,农民如何增收?郭庚茂此次周口之行,最关注的仍然是与周口百姓息息相关的民生民情。
太康县毛庄镇王隆集村村民赵长岭家红砖青瓦的小院内,石榴树果实累累,窗前的几棵盆栽绿意盎然。15日的午后,顶着似火骄阳,郭庚茂来到了这里,同闻讯而来的乡亲们促膝而坐,拉家常、说变化。
多大了,家里几口人,几亩地,主要收入靠什么,孩子们学习、工作怎么样?郭庚茂问得动情,听得认真。
“我今年60多岁了,大儿子用货车跑生意,小儿子在信阳开个门店,卖鱼缸、花卉,家里那几盆花都是孩子送的。可能是因为日子过得舒心,别人都说我比较年轻。”赵长岭的一席话逗乐了大家。
了解到赵长岭的爱人农闲时在附近的企业做物业方面的零工,郭庚茂边听边点头称好。他强调,一定要解决好失地农民的生活问题、就业问题。对于农村的老年人,重点要研究两个问题:一是政府在占用农民土地时,要考虑用门面房等作为补偿。二是根据群众的自身条件,安排群众到附近的企业就业,把老百姓的生活安排好,保证他们有活干。
听说37岁的种植大户李海洋通过土地流转种植了一千亩地,郭庚茂十分感兴趣,给他认真算了一笔成本与收益账。得知李海洋今年的保守收入在40万元以上时,郭庚茂颇为欣慰,指出农业生产要上规模,走规模化、机械化道路,取得规模效益。规模经营的方向就是要向家庭农场发展,这就是新型农民。规模经营搞得好,农民收入就能提高,农村生活不比城里差,农民将来就是要成为新型职业农民。
郭庚茂强调,农村发展要注重规划,有序发展,要鼓励有条件的农民尽可能在乡镇、县城买房子,这样既能提高生活质量,又能方便孩子上学、就医。(下转第二版)
我们发展的根本目的,就是不仅要让老百姓有钱花,还要让老百姓接受更好的教育、住更好的房子、过更好的日子。
交谈中,得知村民李顺昌的合作社有社员170户,人均收入在9000至10000元。郭庚茂对合作社带动农民增收致富的做法表示肯定。他说,蔬菜种植要掌握好生产技术,把合作社办好,促进农民稳定生产、增加收入。
看病能报销多少,养老保险和低保落实得怎样,从生产到生活,郭庚茂问得详细,村民们答得实在,欢声笑语不时洋溢在农家小院。临行前,郭庚茂亲切地对大家说,“谢谢你们,今天和你们聊得很高兴,相信咱们的生活会越来越好。”
郭庚茂在调研结束时向周口各级领导班子和领导干部提出四点要求。
一是结合开展教育实践活动,强化历史责任感。领导班子和领导干部特别是主要领导干部的工作如何,直接关系到一个地方经济社会发展,直接关系到当地老百姓的福祉。思路对头、作风良好、事业心强是动力,走偏路、使反劲是阻力,无所作为、不履行职责、不发挥作用也是阻力。 在其位,就要尽其责、尽其力。我们要按照中央和省委的部署,深入开展教育实践活动,认真解决作风方面和具体工作中存在的突出问题,进一步增强历史责任感,决不能满足于过小日子。要以中原崛起、河南振兴为己任,标准再高一些,要求再严一些,勇于担当、敢于担当,竭尽全力、尽职尽责,更好地推动发展,造福群众。
二是把握正确的战略和策略。道路决定命运,战略决定成败,策略决定快慢。实现中原崛起、河南振兴,必须把握好全局性的、根本性的、方向性的战略问题,深刻理解中央和省委关于河南发展的战略布局和战略意图。中央和省委的战略意图集中体现在国家批复的粮食核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三个战略规划上。其中,粮食生产核心区规划主要是为了解决粮食安全和发展基础问题;中原经济区规划主要是解决走好“两不牺牲、三化协调、四化同步”科学发展路子及处理好重大战略关系问题;郑州航空港经济综合实验区发展规划,主要是解决内陆省份在全球化背景下构建对外开放平台,搭建参与国际经济循环窗口,打造战略突破口、核心增长极问题。在具体工作中,要抓住主要矛盾,抓好关键环节。面对经济全球化带来的激烈竞争,要发挥区位优势,提升综合交通优势,形成物流优势,巩固提升大枢纽地位,带动大产业,由大枢纽、大产业来带动大都市,从而形成区域经济发展极。要坚持产城互动,以产业为基础来带动城市的发展,以城市功能的完善来支撑产业的发展。要坚持以城带乡,抓住影响城乡统筹、城乡一体的主要问题,对有条件的地方加快城镇化改造,推动农村劳动力和人口向城镇有序转移。要坚持开放带动,无中生有,扩大增量,促进科技创新,促进传统产业改造提升。
三是注重体制机制创新。最大限度地把干部群众的积极性调动起来、潜能激发出来、能量释放出来,要靠体制机制创新;解决发展中的瓶颈制约,要靠体制机制创新;促进社会和谐稳定,也要靠体制机制创新;改善公共服务、优化发展环境,还要靠体制机制。要一手抓大事,着力研究解决事关全省发展大局的问题;一手抓专题,不断创新体制机制,为科学发展创造有利条件。
四是推行采用先进手段和科学方法。解决面临的复杂问题,加快发展步伐,采用先进手段和科学方法尤为重要。要注意运用信息化的办法提升管理水平,促进产销对接、银企对接,促进城镇化和工业化。要建立健全科学的决策系统、决策模式,加强咨询评估、论证评估,推动科学决策的形成和实施。当前,要继续抓好项目评审平台、土地开发整理平台、投融资平台建设。
省委常委、秘书长刘春良参加调研。市领导徐光、刘继标、史根治等陪同调研。