龙都网讯 4月17日上午，政协周口市第三届委员会第四次会议在周口人民会堂隆重开幕。 

    会议应出席委员433人，实到411人，符合政协章程。 

    市政协主席穆仁先，副主席姚建华、张文平、黄体勤、杨珺、程新华、程维明、李继广、刘振亚及秘书长张辉在主席台前排就座。徐光、刘继标、杨正超、李洪民、刘保仓、谢海洋、刘国连、方婷、牛越丽、朱良才、元相学、罗明豪、李绍彬、刘庆森、王建庄、董志辉、时兴功、游保峰、解冰山、张明山、杨永志、张广东、刘占方、刘政、王田业、李志增、高德友、刘湘玉、李义凡、姚天民、杨箴红到会祝贺并在主席台就座。 

    8时30分，姚建华宣布大会开幕，全体起立奏中华人民共和国国歌。 

    会议首先通过了市政协三届四次会议议程。 

    在热烈的掌声中，市委书记徐光发表重要讲话。他说， 2014 年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、省政府重大决策部署，深入实施周口崛起方略，坚持“调中求进，改中创新，转中向好，稳中有为”工作总基调，主动适应新常态，保持战略定力，释放社会活力，激发改革动力，全市各项建设都取得新的进步，持续了好的态势、好的趋势、好的气势。坚持抓特色、举亮点、打品牌、树形象，周口“五张名片”越叫越响；坚持抓大事、办急事、解难事、研专题，周口“五大一强”社会形象越树越好；坚持抓班子、带队伍、抓基层、打基础、转作风、保稳定，得到了上级充分肯定、群众充分认可。过去的一年，全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，积极履行三大职能，发挥独特优势，助推周口崛起，为推动全市经济社会健康发展、维护改革稳定大局、构建和谐周口发挥了重要作用。 

    徐光要求，今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，完成“十二五”规划的收官之年，更是周口崛起方略的推进落实之年。全市上下要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以中央“四个全面”战略布局、省委《战略纲要》为引领，深入实施周口崛起方略，坚定总目标，坚持总基调，适应新常态，引领新常态，坚定不移把发展作为中心任务，把改革创新作为发展动力，把加强党的建设、狠抓工作落实作为总抓手，把新常态转化为加快发展的新优势，持续壮大经济总量，优化经济结构，提高经济发展的质量效益，持续推进重点项目建设、农村改革、生产要素集聚、新兴产业培育、中心城区发展、对外开放、改革创新、环境治理、民生改善等工作落实，推动粮食生产核心示范区、产业集聚区、中心城区“三区统筹”发展，全面促进经济社会持续健康平稳发展。 

    就如何做好政协工作，徐光强调，一要围绕中心工作，为周口改革发展献计出力。 要献计发展重点，围绕科学发展这一主题，健全目标体系、推进体系、保障体系“三大体系”这条主线，就重点项目和产业集聚区建设、粮食生产核心区建设、中心城区建设、推进城乡协调发展、保障和改善民生等重大问题深入开展调查研究；要助力深化改革，紧紧围绕我市全面深化改革重点领域和关键环节积极参政议政，大力开展民主监督；要关注法治进程，政协可以把调查研究的侧重点放在政治、经济、文化和社会生活中的重要法治问题以及影响民生的法律问题上，选准切入点开展调查研究；要注重发挥优势，进一步调动、保护和发挥好广大政协委员，特别是专家、学者、优秀企业家以及专业技术人才委员的积极性和创造性，充分挖掘 “人才库”和“智囊团”的潜力。二要推进协商民主，为周口和谐稳定凝心聚力。全市各级政协组织和广大政协委员要把增进团结、维护稳定作为履行职能的重要任务，广泛做好联系人、团结人的工作，扩大团结面，增强包容性；要准确把握新常态下人民内部矛盾的特点和规律，引导各方面正确对待全面深化改革带来的利益格局调整；要坚持为党分忧、为民解忧，积极促进民生改善；要切实增强形象意识，凝聚政治共识，带头做维护周口形象的表率；要围绕周口崛起这一中心目标，与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步。三要加强自身建设，为提升履职水平修炼内力。要完善政治协商程序。按照“三在先、三在前”的原则，对党委、政府制定经济社会发展规划、出台重大决策等，认真进行协商。要健全民主监督机制。坚持把监督工作融入政协工作的全程，突出监督重点，创新监督方式，有计划有组织地开展民主监督。要创新参政议政方式。在遵守宪法和政协章程的前提下，积极围绕党委、政府的中心工作，找准参政议政的结合点和切入点，积极探索新形式，拓展新领域，创新参政议政方式。要加强基层党建。更好地发挥各级政协基层党组织在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面的重要作用。要加强作风建设。全市各级政协组织和政协委员要以教育实践活动整改为契机，模范践行“三严三实”，认真落实八项规定、省委省政府20条意见和我市实施意见等，改进作风，反对“四风”，大兴为民之风。四要加强和改善党的领导，营造政协工作良好环境。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持全市各级政协依照章程开展工作。全市各级党委要站在全局和战略的高度，进一步加强和改善党对政协工作的领导，定期听取政协党组的工作汇报，认真研究解决政协工作中遇到的新情况、新问题，为各级政协组织和广大政协委员履行职能创造良好条件，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局，持续把人民政协事业推向前进。 

    穆仁先代表政协周口市第三届委员会常务委员会向大会报告工作。在总结了2014年工作后，穆仁先指出，2015年，市政协工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会和市委三届八次全会暨市委经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持团结民主两大主题，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，紧紧围绕周口崛起方略，认真履行政协职能，积极服务改革发展，有序推进协商民主，努力维护和谐稳定，不断提升履职能力，为实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会而奋斗。一、在守纪律讲规矩上进一步强化政治定力。二、在加快推进周口崛起上进一步履职尽责。三、在促进共享改革发展成果上进一步协商议政。四、在构建和谐周口上进一步凝聚正能量。五、在推进协商民主上进一步拓展广度深度。六、在加强自身建设上进一步强化措施。

    程新华向大会报告了市政协三届三次会议召开以来提案工作情况。一年来，市政协共收到提案386件，经审查立案341件。截至2014年12月底，提案已全部办复。