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近年来,随着农村农业的快速发展,商水农业机械化事业也得以全面发展,进入全省农机大县行列。该县积极响应农业部和国家安全总局号召,以兴机富民,保民平安为己任,切实加强农机安全管理,全面推进“平安农机”创建活动,2015年,被命名为全国“平安农机”示范县。
加强领导,实行目标管理。县委、县政府成立了以县长为组长,主抓农业的副县长为副组长,有关部门负责人为成员的农机创建活动领导小组,明确了创建活动目标,将农机安全生产纳入全县目标管理考评范围。各乡镇、行政村、农机专业合作社也都健全组织,加强领导,层层签订目标责任书,形成了全县动员抓创建的强大合力。
加强宣传,营造创建氛围。全县充分利用广播、网络、电视、手机等宣传工具,采取发送短信、张贴挂图、悬挂条幅、发放宣传单等宣传手段,广泛宣传“平安农机示范县”创建活动。开展了“六个一”活动,即开展一次“平安农机”教育宣传活动,给农机手送一封“平安农机”倡议信,为广大机手和群众放映一次“平安农机”教育警示片,向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图,向每个机手送一本“平安农机”知识手册,给每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。组织农机手进行业务培训,增强了农机驾驶员安全生产意识和法制意识,组织“农机安全生产宣传”小分队,深入到各乡镇农机维修网点、农机专业合作社、乡村集镇等农机聚集场地巡回宣传,在农机道路主要路口及交通事故易发地段张贴宣传挂图和农机安全生产标语,真正实现了农机安全生产宣传进社区、进学校、进企业、进村组、进农户的目标。增强广大农机手安全生产意识,农机驾驶操作人员的法律、法规安全常识普及率达到90%以上,营造了广大人民群众参与“平安农机”创建的良好氛围。
加大投入,提高管理水平。为提高农机监管能力,县政府对农机监理工作加大财政投入力度,按照农业部标准建设了农机驾驶员场地驾驶考场和业务大厅,配备办公用具,购置了移动式拖拉机安全监测系统和设备、电子桩考仪,安排经费对全县拖拉机、联合收割机免费挂牌入户、免费检审,免费粘贴反光贴。县农机局定期对县农机监理人员进行集训、培训、考核。严格实行执法有依据,办事有程序,收费有标准,办事有人员,办事有结果五公开制度。为保障农机安全生产,农机部门以抓好源头管理为主,进村入户开展农机监理工作,同时,不断加大执法力度,积极开展拖拉机、联合收割机专项整治活动,对农机维修网点加强管理。近三年来,全县出动农机执法检查人员1180人次,检查拖拉机2395台次,纠正违章670台次,排查农机安全生产隐患643次,有效减少了农机事故的发生。
加深认识,建立长效机制。县、乡、村将农机安全生产和“平安农机”创建活动始终摆在重要位置。从定方案、抓源头、搞宣教做起。以抓农机手和农机具管理、安全宣传教育,事故隐患排查为主线,严格排查农机安全生产管理死角和事故隐患。全县连续三年无重大农机事故发生。全县23个乡镇办事处已有9个达到平安农机示范乡镇标准,达标的示范村83个,平安农机示范户2366户,平安农机示范合作社2个。
随着“平安农机”创建活动的深入开展,商水县逐步构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育三大防线,形成了县、乡、村三级农机安全生产管理网络,健全了农机安全生产长效机制,农业机械化水平逐年提高,先后被评为“河南省农机安全监理示范窗口”,“河南省农业机械安全生产先进集体”,“周口市农机安全管理知识竞赛优秀单位”。
(钱向东 王明)
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