记者 彭慧 通讯员 王文华 文/图

大康县毛庄镇许楼行政村位于106国道两侧，辖6个自然村、12个村民组、851户3566人，现有耕地面积4200亩。多年来，许楼行政村“两委”认真贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，始终把该村的民主法治建设贯穿于各项村务建设之中，民主法治建设已在许楼行政村形成了制度化、规范化、常态化运作机制，民主法治建设理念已深深根植在广大村民心中。2014年，大康县毛庄镇许楼行政村被河南省司法厅命名为“省级十佳民主法治村”；2018年、2021年被评为“全国民主法治示范村”。

建立健全组织  切实发挥作用

许楼行政村基层党组织健全，支部的战斗堡垒作用突出，能够积极带领村民开展各项自治活动，并及时解决在村民自治中遇到的各种问题。

村委会及各种群众组织严格遵守工作规范，依照制定的村民自治各项民约、章程、制度适时开展活动，建立健全各种活动记录档案，随时接受各级领导对活动开展情况进行工作指导和监督。几年来，许楼行政村先后建立了红白理事会、禁赌协会、反邪教协会、民调委员会、义务巡逻队等村民自治组织和队伍，相继出台了《许楼行政村红白理事会章程》《许楼村禁赌协会章程》《许楼村反邪教协会章程》《许楼村民调委员会工作制度》和《许楼村义务巡逻队章程》等相关村规民约制度章程，为村民自治奠定了坚实基础。村基层党组织廉政建设扎实有效，建立健全村级廉政监督机制，有效预防了村级干部腐败问题，几年来，许楼行政村“两委”干部没有一人出现违法违纪行为。

发挥民主监督作用  助推民主自治

许楼行政村认真完善以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主管理制度，切实做到了涉及村民切身利益的村级各项事务，无论大小，全部按照召开支部会议提议、党员会议商议、村民大会审议、村民代表会议决议的形式敲定。村级事务决策的全过程始终置于村民的监督之中，村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了充分保障。

全力做好村务公开、财务公开工作，让各种工作阳光透明。许楼村制定的村民自治章程和村规民约，坚持了合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，使村管理做到行之有规、处之有据，真正实现村委会成员和村民的自我约束、自我教育、自我管理。完善公开机制，以党务、村务公开和民主评议为主要内容的民主监督制度，严格按照村务、财务公开制度要求，设立醒目的公开栏，一般村务事项坚持每季度公开，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开，并接受村民查询、面询，使村干部各项管理行为置于广大村民的监督之下。为确保民主法治进程工作有果，进程有痕，各项活动均分门别类建立健全档案资料，形成了详实的资料储备。

强化法治教育  提高法治意识

按照普法工作要求，许楼行政村三年来先后举办普法培训班22次，培训村民6000多人次，发放各种法治宣传资料1.2万余份，组织开展法律咨询15次，为村民解答问题300多个，制作大型法治宣传版面6处、小型版面32处，流动法治宣传栏10面，为村民举办法治活动小剧目演出7场次，义务播放法治电影26场次，累计受众6万余人次。六个自然村村村建有法治宣传室，拥有法制阅览图书及其他科技读本2000余册，每个村民小组均有2-3名法治宣传员，户户有“法律明白人”。

发挥法治作用  助推经济发展

村“两委”干部不断为村民创新增收模式，协调村民营企业安置村民就业，许楼行政村有规模以上企业18家，其中，周口先达化工有限公司安置就业260余人、许楼运输有限公司安置就业300余人、许楼建材有限公司安置就业100余人、许楼驾校安置就业80余人并为村民免费培训各种车辆驾驶技术。2020年底，许楼行政村已实现人均收入15000余元。

村级各项公益事业健全，打造了占地近3亩集学习、活动、娱乐、健身为一体功能齐全的标准化村级综合服务阵地，村内公共卫生设施齐全，合作医疗制度完善，邻里之间和谐共存，群众安居乐业。为加快美丽宜居乡村建设，近年来，许楼“两委”干部狠抓美丽宜居乡村建设，先后修建公路12千米，修建下水道3千米，建立垃圾存放点32处，安装路灯120余个，栽种绿化树林1600余棵，净化污水坑4处，打造美化街道2条，铺设自来水管道5千米，家家吃上安全洁净的自来水，许楼行政村的人居环境发生根本性变化，各项事业均走在前列，俨然已成为太康县乡村中响当当“标杆儿”村。