“按照市委的统一部署和安排,市司法局从服务大局、构建和谐社会的高度,着眼三项重点工作,紧密结合司法行政机关的实际,加强领导,精心部署,强化措施,狠抓落实,全面推进了三项重点工作的开展。”昨日,市司法局在接受记者专访时开门见山地说。
刘洪山说,深入推进社会矛盾化解是维护社会稳定的基础性工作,是社会治安的第一道防线,是中央、省委和市委的一项重要工作部署和要求。市司法局党组把推进社会矛盾化解列为工作的重中之重,进一步强化措施,健全完善工作机制,细化工作任务,落实工作责任,确保社会矛盾化解工作落到实处。该局党组多次召开专题会议,研究推进矛盾化解工作的具体事项,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,同时在全市人民调解组织中开展矛盾纠纷化解专项攻坚年活动,有力地推动了社会矛盾化解工作的开展。一是强化领导,明确职责,健全调控网络。市司法局成立了社会矛盾化解工作领导组织和办事机构,把深入推进社会矛盾化解工作列入司法行政年责任目标,作为年终考核的主要依据。市司法局制订了司法行政系统矛盾化解工作实施方案,进一步明确了职责和任务,强化了具体措施。市司法局对全市县、乡、村级调解网络进行了调研,进一步健全完善了调解网络建设,夯实了矛盾化解工作的基础。目前,我市共建立完善各类人民调解组织6219个,其中乡、镇(街道)人民调解委员会200个,村人民调解委员会5045个,企事业调解委员会974个,全市共有人民调解员22697人,其中专职调解员620人,兼职调解员22077人,初步形成了辐射全市的人民调解工作网络。二是深入开展人民调解矛盾化解专项攻坚年活动。按照上级要求,结合我市实际,市司法局制订了我市人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚年实施方案,成立了矛盾化解工作专项攻坚年活动领导组织及工作机构,对民间纠纷进行了排查,并按照《关于建立人民调解与行政调解、司法调解三调联动机制的意见》要求,加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,以人民调解全覆盖活动为抓手,深入开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚年活动。为推动活动开展,市司法局多次抽调专门力量到各县市区及基层调解组织进行督导检查,有力推动了活动的开展。截至目前,全市人民调解组织共排查各类矛盾纠纷4524件,调解4298件,调成率95%,有力维护了我市的社会稳定。
刘洪山说,在社会管理创新工作方面,市司法局扎实开展了刑释解教人员安置帮教工作。刑释解教人员是一类特殊的社会群体,做好其安置帮教工作,对于维护我市社会稳定具有重要意义。市司法局高度重视刑释解教人员的帮教安置工作,坚持“以帮教为手段,以安置为重点,以稳定为目标”的工作思路,积极开展了刑释解教人员安置帮教工作,在扶沟、项城、鹿邑建立了三个安置帮教示范基地。2009年全市共安置刑释解教人员917人,有效避免了重新违法犯罪现象的发生。2010年,为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作,市司法局下发了《2010年全市刑释解教人员安置帮教工作要点》,对做好刑释解教人员安置帮教工作提出了具体要求。同时,市司法局在去年的基础上,把加强刑释解教人员安置帮教基地建设作为为民办实事的重要内容之一,进一步规范完善刑释解教人员基地,从而使更多的刑释解教回归人员得到妥善安置。截至目前,全市共安置刑释解教人员307人。市司法局还积极开展了社区矫正试点的启动工作。按照上级工作要求,市司法局党组多次召开会议,听取有关科室汇报,成立了社区矫正工作办公室,制定了《开展社区矫正工作的意见》,把郸城县作为我市社区矫正工作试点县,组织郸城县司法局到漯河参观学习。目前该县社区矫正工作运行良好,各项制度逐步完善,工作正在有序进行中。
刘洪山说,全市深入推进公正廉洁执法工作会以后,市司法局党组及时召开了专题会议,对深入推进公正廉洁执法工作进行了具体安排部署。一是认真制订实施方案。依照《全市深入推进公正廉洁执法工作办公室关于深入推进全市政法机关公正廉洁执法实施方案》的要求,结合我市司法行政实际,市司法局制订了《周口市司法局关于深入推进司法行政机关公正廉洁执法的实施方案》,实行了任务分解,明确了责任单位,强化了工作要求。二是及时召开会议。4月12日,市司法局召开了局机关全体人员、局属二级机构负责人参加的会议,并对全市深入推进公正廉洁工作进行了安排部署。三是全面开展素质提升年活动。按照市委政法委的统一部署和安排,从4月9日开始,市司法局在全市司法行政系统开展了以纪律作风整顿为重点的“素质提升年”活动。4月15日,市司法局召开了“素质提升年”活动动员大会,对“素质提升年”活动进行了动员部署,制订了详尽的实施方案,举行了公正廉洁执法宣誓,进一步强调了“四项工作纪律”、“四个决不让”和为群众办实事工作,旨在通过“素质提升年”活动的开展,使全市司法行政系统领导干部和干警牢固树立政治责任意识、服务大局意识、执法为民意识、依法办事意识、廉洁从政意识,使全市司法行政系统和干警队伍整体形象得到进一步提升。