(记者 李凤霞) 11月18日下午,全市领导干部会议召开,传达学习贯彻党的十八届三中全会精神、全省领导干部会议精神,对我市学习贯彻落实工作进行安排部署。市委书记徐光主持会议并作重要讲话。他强调,要充分认识党的十八届三中全会的重大意义,深刻领会全会精神实质,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,用改革创新精神加快推进各项工作,为加快实现周口崛起、富民强市,全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
刘继标、李洪民、杨正超、朱家臣、李明方、武建新、张保旭、刘保仓、史根治、陈志伟、陈锋出席会议并在主席台就座。
会上,市长刘继标传达了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和在全会第二次全体会议上的重要讲话精神。市委常委、市纪委书记杨正超宣读了《中共中央关于薄熙来严重违纪违法案及其教训的通报》。
就学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,徐光强调四点意见。
一要充分认识党的十八届三中全会的重大意义。全会是在我国改革发展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议,是我们党坚定不移地高举改革开放大旗的重要宣誓和重要体现,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,具有重大而深远的历史意义。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、实事求是,以一系列新的思想观点升华了我们党对全面深化改革的认识,体现了对党、对国家、对人民的强烈政治担当,体现了新一届中央领导集体高超的政治智慧和驾驭全局的能力,为我们全面深化改革指明了前进方向。11月15日,省委召开全省领导干部会议,传达学习十八届三中全会精神,省委书记郭庚茂就全省学习贯彻全会精神提出了明确要求。当前,我市正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,发展中还存在一系列困难和问题,迫切需要我们深化改革、克难攻坚,以改革创新精神去破除各方面的体制机制弊端,克服发展中的瓶颈障碍。全面深化改革,构筑充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制,解决制约我市发展的深层次原因,对周口来说具有特别重要的意义,为我们加快发展提供了难得机遇。机遇千载难逢、稍纵即逝。我们一定要深刻认识十八届三中全会的重大历史意义和现实意义,深刻认识全面深化改革的重要性、必要性和紧迫性,切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,凝聚改革共识,坚定发展信心,用好“关键一招”,加快推动周口崛起、富民强市,全面建成小康社会。
二要深刻领会党的十八届三中全会的精神实质。全会提出的一系列新思想、新论断、新观点和新要求,是在新的历史起点上推进改革开放的重大理论和实践探索。学习贯彻全会精神,要准确把握改革的正确道路和方向,准确把握改革的基本任务和时间节点,准确把握经济体制改革这个重点,准确把握改革的出发点和落脚点,坚定不移地用全会精神统一方向、统领全局、统筹发展,坚决把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上来。首先,要深刻把握“一个总目标”,即全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型。其次,要深刻把握“六个紧紧围绕”的改革方向。这是全面深化改革的路线图,勾画了未来一个时期我们在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域的改革方向,体现了改革的系统性、整体性、协同性,是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。第三,要深刻把握“四个坚持”的重大原则。这是35年改革开放积累的宝贵经验,体现了我们党推进改革开放中对正确思想方法和辩证法的牢牢坚持和灵活运用。第四,要深刻把握“十五个方面”的主要任务。这是对全面深化改革主要任务和重大举措的具体部署,也是当前亟待解决的十五个重大问题。第五,要深刻把握“一个保障”。这是全面深化改革的重要保证,我们必须坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,不断提高领导和推动改革的能力。
三要迅速兴起学习宣传全会精神的热潮。全市各级各部门都要把学习宣传贯彻全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为加快周口崛起、富民强市,全面建成小康社会的重大历史机遇,摆上重要议事日程,精心组织实施,进行专题部署,制定落实意见,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。第一,要认真学习领会。要原原本本地学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的主要精神,全面系统地学习掌握全会的深刻内涵和精神实质,用全会精神武装头脑,统一思想认识,做到真学真懂、真信真用、真抓真改,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。第二,要周密安排部署。各级党组织、各级党委中心组要加强对学习宣传贯彻全会精神的组织领导,结合本地本部门的实际提出具体的意见和要求,制订学习计划,安排专题学习,组织专题讨论,不断把学习宣传贯彻活动推向深入。各级组织部门要把学习贯彻全会精神与干部教育培训工作结合起来,通过举办各种形式的培训班、研讨班,轮训各级党员干部。第三,要深入广泛宣传。各级党委特别是宣传部门要统筹协调多方力量,广泛宣传全面深化改革的重大意义、关键举措和美好前景,广泛宣传我市改革的好经验好做法、新进展新成效。要组织力量推出一批有深度、有分量的学习研究成果,深入阐释,解疑释惑。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以新颖的视角、喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言进行宣传报道,使全会精神更好地为大家所理解、所掌握。
四要用改革创新精神加快推进各项工作。第一,要着力推进各项改革。要坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,从大局出发考虑问题,抓紧研究落实中央关于全面深化改革的部署,紧紧围绕郭庚茂书记提出的打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设”,及时研究制定我市深化改革的新举措,并密切关注一系列新政策新措施,抓紧落实、及时对接,让改革的红利更多地惠及群众。要坚持抓大事、办急事、解难事、研专题,及时总结我市政法公安体制改革经验,进一步理顺中心城区管理体制,深化各项改革试点,对一些看得准、有基础的改革事项不犹豫、不观望,超前部署、大胆探索,争取先行先试、加快推进,力争在产业发展、对外开放、社会民生、生态环保、科技文化、行政审批、城市管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。第二,要正确处理“三大关系”。要正确处理改革、发展、稳定的关系,继承与创新的关系,当前与长远的关系,树立科学发展观,始终牢牢把握发展第一要务,坚持以人为本、统筹兼顾,做到加快发展与可持续发展相统一;要树立正确的政绩观,坚持人民至上、树牢群众观点、维护群众利益,解决好“做官”与“做事”的关系问题,想问题、作决策、办事情,充分考虑群众的意愿和承受能力,坚决反对好大喜功、急功近利,做到发展依靠人民、发展为了人民;要树立积极的稳定观,始终牢记维护稳定第一责任,坚持科学运作,讲究方式方法,按规矩、按原则办事,既要干成事又要不出事,决不能方法单一、行政命令、简单粗暴,做到各项工作师出有名、于法周延、依靠群众、好事办好,稳中有为、稳中求进,以稳定促和谐,以和谐促发展。第三,要扎实做好当前工作。要切实抓好当前经济运行,着力破解各种制约因素,保持全市经济健康快速发展的良好势头;要继续抓好招商引资和项目建设,为经济发展备足后劲;要切实抓好农业生产,为夺取明年夏粮丰收奠定基础;要加快推进中心城区“十大建设”,促进城乡一体化发展;要着力改善民生,加快“十项重点民生工程”建设进度;要抓好政法系统正风肃纪回头看活动;要维护社会和谐稳定,继续做好信访稳定、社会治安和安全生产工作,妥善化解各类社会矛盾;要扎实做好党的群众路线教育实践活动各项准备工作,以“转创”、“讲作”和“下基层”三大活动为抓手,切实转变干部作风;要及早谋划明年的各项工作,为推动全市经济社会更好更快发展打下坚实基础。第四,要加强党风廉政建设。全市各级党员领导干部要加强党性修养,坚定理想信念,强化宗旨意识,严格遵守党的各项纪律,严格遵守廉洁自律各项规定,不准插手土地招拍挂,不准插手工程招投标,不准插手基层干部调整,自觉接受党和人民监督,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。要加强反腐倡廉教育,充分利用薄熙来等反面教材,结合我市党员干部关爱教育工作,深入开展生动的、有针对性的反腐倡廉教育,切实增强广大党员干部的廉洁从政意识,筑牢反腐倡廉的思想防线。要健全反腐倡廉法规制度,不断推进体制机制改革和制度创新,扎实开展市委、县委权力公开透明运行和党务政务公开工作,强化对权力运行的制约和监督。要坚决反对腐败,不管牵涉到谁,都要一查到底,决不姑息、决不手软,始终保持惩治腐败的高压态势。
徐光最后希望全市各级各部门要心无旁骛、凝心聚力,敢于担当、狠抓落实,巩固发展我市业已形成的大好局面,全面推进我市改革开放事业,为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会作出更大贡献。
现职市级领导同志,各县市区委书记、县市区长,市委各部委主要负责同志,市纪委副书记、纪委常委,市人大、市政协各工作(专门)委员会主要负责同志,市直、省驻周单位主要负责同志,市管大中专院校党委书记、院长,省驻周新闻单位主要负责同志参加会议。